【地理位置】海南藏族自治州位于青海省东部,因地处我国最大的咸水湖“青海湖”之南而得名,素有“海藏通衢”之称。海南是青藏高原的东门户,东与海东市和黄南藏族自治州毗连,西与海西蒙古族藏族自治州接壤,南与果洛藏族自治州为邻,北隔青海湖与海北藏族自治州相望;地理坐标为东经98°55~105°50′,北纬34°38′~37°10′;东西宽260公里,南北长270公里,面积为4.45万平方公里,占青海省总面积的6.18%。   【历史沿革】海南州在秦汉以前属羌戎地。距今七千年以前,这里的先民已进入铜石并用时代,有了原始的采集业和农业。西汉前期,海南地区已纳入中央王朝建制体系,西汉神爵2年(公元前60年)金城郡设河关县,辖今贵德、共和东部地区,受“护羌校尉”节制。汉平帝元始4年(公元4年),王莽设西海郡,其辖地包括今共和、兴海两县的大部分地区。东晋以后,今贵德和共和分别为前凉、后凉、北凉、吐谷浑管辖。建德五年(公元576年),北周收复黄河以南地区建廓州,辖今贵德、贵南等地。隋大业三年(公元607年),改廓州为浇河郡,今贵德、贵南两县为其属地。大业五年(公元609年),隋攻陷吐谷浑,新置河源、西海二郡,辖今兴海县大河坝以南、同德、共和地区。唐天宝十三年(公元754年),陇右节度使哥舒翰收复九曲之地,在黄河以南置浇河郡及宛秀军等。至德元年(公元756年),地入吐蕃。北宋元符二年(公元1099年),唃厮啰首领溪巴温据今贵德,建溪哥城。大观二年(公元1108年),宋军收复溪哥城,改建积石军,辖今贵德县及其以东地区。南宋绍兴元年(公元1131年),金攻占积石军,今海南东南部地区归金管辖。元至元八年(公元1271),于今贵德设贵德州,属吐蕃宣慰使都元帅府管辖。至元二十三年(公元1286年),贵德州归陕西行中书省河州路管辖,辖今贵德及其西南地区。明洪武三年(公元1370年),将贵德州改为归德州。洪武八年(公元1375年)改归德州为归德守御千户所,隶临洮府河州卫。洪武十年(公元1377年)复称归德州,辖今贵德及贵南部分地区。今海南其他地区,属朵甘都司答思麻万户府和必里千户所管辖。清顺治六年(公元1649年),清朝在今贵德县设归德所。雍正二年(公元1724年),今贵德黄河以北地区归西宁县管辖。是年,在今贵德设“钦差总理蒙古番子事务大臣公署”,后移驻西宁,管理包括今海南州在内的广大牧区。雍正四年(公元1726年),归德所改隶甘肃临洮府。乾隆三年(公元1738年),归德所改隶西宁府。乾隆二十六年(公元1761年),改归德为贵德,并改设为县,置县丞。乾隆五十六年(公元1791年),置贵德厅,设抚番同知,隶西宁府,辖今海南黄河以南的贵德、贵南、同德等地。民国2年(公元1913年),改贵德厅为县,归甘肃省西宁道管辖。民国18年(公元1929年)7月11日,划湟源县之恰卜恰地区和西宁县之上、下廓密地区设共和县,县治曲沟大庄。民国24年(公元1935年),划贵德县之鲁仓、汪什科及察罕诺门汗牧地设同德县,县治拉加寺。民国28年(公元1939年),省政府设大河坝设治局。民国29年(公元1940年)青海省第七行政督察专员公署成立,辖同德县、南屏设治局(今贵南鲁仓地区)、河曲设治局(今同德石藏寺一带)等。民国30年(公元1941年)第七行政督察专员公署改为第三行政督察专员公署,仅辖同德一县。民国32年(公元1943年)改设治局为县,县治旧大河坝。民国33年(公元1944年),南屏设治局撤销,将同德县的鲁仓一带划归贵德县,茫拉、沙沟、拉乙亥等小块农业区仍归同德县管辖。民国35年(公元1946年),第三行政督察专员公署撤销,同德县直属青海省政府领导。   1949年9月18日贵德县解放,成立贵德县人民政府,县治河阴镇。9月25日共和县解放,27日成立共和县人民政府,县治曲沟大庄,1954年5月迁至恰卜恰。9月中旬同德县解放,10月16日成立同德县人民政府,县治茫拉琼托,1953年8月迁尕巴松多。1949年9月27日兴海县解放,1950年6月兴海县人民政府成立,县治旧大河坝,1960年迁子科滩。1951年11月20日,同德藏族自治区人民政府成立。1952年6月,共和藏族自治区人民政府成立。1952年3月,兴海藏族自治区人民政府成立。1953年3月贵南藏族自治区人民政府成立,7月17日改称贵南县人民政府。1953年12月6日海南藏族自治区成立,辖贵德、共和、同德、兴海、贵南5县。州治共和县恰卜恰。1955年7月28日,海南藏族自治区更名为海南藏族自治州,辖县未变。1978年4月14日,中共海南藏族自治州龙羊峡工作委员会和海南州革命委员会龙羊峡办事处(县级)成立,州辖县遂增至6个。2001年8月龙羊峡工委及行政委员会撤销,州辖县恢复为5个,即共和、贵德、同德、贵南、兴海,迄今未变。   【行政区划】1953年底,全区共辖5县28区51乡(镇)。共和县辖6区23乡;贵德县辖5区20乡(镇);贵南县辖5区1乡;同德县辖6区8乡13族;兴海县辖5区5部落6村。1955年5月,同德县第五区(英奴乎区)和兴海县第六区(玛积雪山区)同时建立。同年,兴海县一、二、五区也建起了10个乡。至此,海南地区的区级政权建设全面完成,乡级政权建设基本完成。   1956年至1958年,为适应农业合作化形式的需要,区、乡建制作了较大调整,其主要标志是撤区并乡,全州共设2镇41乡。1959年4月,果洛州玛多县划归海南州。6月,同德县划归果洛州。1962年11月,同德县复归海南州,玛多县复归果洛州。   从1961年起人民公社规模由大划小,至1963年全州人民公社总数达218个。其中政社合一的农业人民公社35个。牧业区设39个乡,下辖183个人民公社。共和县为7乡43社;贵南县为13乡41社;同德县为10乡56社;兴海县为7乡35社;贵德县为2乡8社。1965年,人民公社的规模进一步划小,全州人民公社的总数增长至250个。1966年7月,贵南县森多乡的阿色、大汉、拉仓3个牧业公社划归黄南州泽库县王家乡,泽库县王家乡的扎什格、本木龙、德后龙、尼麻龙4个生产大队规划贵南县森多乡。1969年,实行乡改社,原乡辖公社改称生产大队,全州共设政社合一的人民公社37个。1970年,兴海县大河坝公社析置桑当公社。1971年,共和县沙珠玉公社析置廿地公社。1973年,共和县设恰卜恰镇。1979年3月,海南州革命委员会龙羊峡办事处成立(1989年7月30日改为“龙羊峡行政委员会”)。1981年,共和县沙珠玉公社析置英德尔公社。   1983年开始改乡试点工作,1984年底完成。1985年,全州共设2镇38乡390个村(居)委会。   2001年以来,随着全州机构改革的深入,城镇化步伐加快,龙羊峡工行委;共和县曲沟乡、倒淌河乡;贵德县河西乡;同德县巴水乡;贵南县过马营乡、拉乙亥乡;兴海县大河坝乡、河卡乡等一个县级行政单位和8个乡级机构相继撤销并建镇,成立龙羊峡镇、倒淌河镇、河西镇、过马营镇、茫曲镇、尕巴松多镇、子科滩镇和河卡镇。2004年撤销贵德县罗汉堂乡,成立拉西瓦镇;2006年撤销共和县英德尔乡成立塘格木镇;东巴乡归入恰卜恰镇;撤销兴海县曲什安乡,成立曲什安镇;撤销贵德县常牧乡,成立常牧镇;撤销同德县唐干乡,成立唐干镇。至2009年底,全州共辖5个县、36个乡镇(其中15个镇,21个乡)、424个行政村(其中牧业村176个)、1341个农牧业生产合作社(其中牧业562个)、27个社区居民委员会。   【地形地貌】州境内地形以山地为主,四周环山,盆地居中,高原丘陵和河谷台地相间其中,地势起伏较大,复杂多样。全州平均海拔在3000米以上,最高点虽根尔岗海拔5305米,最低海拔2168米。在地貌分区上属柴达木——湟中海拔盆地大区,青海东部中海拔盆地分区,青海湖——共和中海拔盆地小区。全州呈北西西——南东东向之盆地与山地相间的格局,由北而南依次为青海湖盆地、青海南山中起伏山地,共和——贵德盆地,河卡山中起伏山地,兴海——同德盆地,蘑菇山——桑赤岗大起伏山地。在这种近东西向起伏相间的格局两端,西为北北西——北西走向的鄂拉山大起伏山地,东为西山——扎马日岗中起伏山地,这种基本地貌的形成,是基于地质构造山断块抬升的山地与山间断陷盆地的差异性升降运动,以及共和盆地东西两侧各存在一个近南北向的构造带。山地是全州主要地貌类型,占全州陆地总面积的42.3%,丘陵及残山占全州陆地总面积的11%;中海拔平原和台地占全州陆地总面积的46.7%,其中河谷阶地为12.4%。   【主要山脉】   (一)阿勒大湾山——日月山——南山 位于州境内东北部。山体呈北北西、北西走向,山势起伏较小,为中起伏高山。西段为日月达坂山,海拔4389米;中段为阿勒大湾山,最高点为4406米;东段为野牛山、拉鸡山西段、青阳山、南山,最高点海拔4832米。拉鸡山是湟水与黄河的分水岭,呈北西——南东走向,最高点果什则山海拔4469米。山体南坡平缓、沟谷深切,多呈V形;北坡陡峭,状如石墙。山顶有古冰川遗址,如冰斗、角峰、刃脊。   (二)青海南山 位于州境北部,青海湖盆地以南,属祁连山系中段山脉。它是青海湖盆地与共和盆地的界山,呈北西西走向,属中起伏山地。境内长约200公里,最宽24公里。山坡南陡北缓,南坡山体破碎,沟谷深切,广遭剥蚀;北坡有宽谷和V形谷,坡面与谷底有以草类为主的植被覆盖,且有较多的山地柳等灌木林。西段为菜济西山、橡皮山,山脉走向为北北西,是湖区与柴达木盆地分水岭。中段为塔温山、哈图山、伦保赛日钦山,将湖区与共和盆地分开。东段为拉加山、瓦里关山,与野牛山共同组成湖区与贵德盆地的分水岭。瓦里关山最高点海拔3816米,多冲沟,呈山地半干旱草原地貌。   (三)河卡山 共和盆地与兴海——同德盆地的界山,山体走向西段为北西向,东段近东西向,属中起伏山地。从西北部满丈山、河卡山向东南延伸至尕空山为黄河所切,继而又向东南延至扎日干山加羊日岗,全长150余公里,多为4000米以上的山峰,最高的满丈岗海拔4792米。   (四)同德南部山地 山体呈近东西走向,海拔在4000米以上,属大起伏山地。最高峰为作穆乃则山,海拔4632米。山势陡峭,流水作用侵蚀强烈,沟谷发育,系黄河深切作用所致,所有沟谷皆为峡谷,沟底较窄,坡面较陡,多为凹形坡。   (五)鄂拉山 为共和盆地与兴海盆地的西部屏障,位于州境西部、西南部,走向为北北西——北西,是纵向山地中较高较大的一条,属大起伏高山。主要山脊海拔高度均在4700米以上,其中哇洪山为4829米,占德尔岗为4740米,查子日岗为5256米,在日岗为4986米,虽根尔岗高达5305米,为全州最高点。鄂拉山口一带,有保存较好的剥夷面,山坡较河卡山平缓,山口海拔约4600米。   (六)琼山——扎马日岗山地 位于贵德县南部,山体较小,因平地崛起,峻峭突兀,起伏较大。它与日月山——南山共同组成一条鄂拉山平行的近北北西走向的山地,成为共和——贵德盆地与湟中山谷地的界山。扎马日岗是本列山地中最高的一段,平均海拔4800米左右,最高点直亥山5011米。其两侧,还有同走向的给格拉马山和夏日德山,海拔分别为4868米和4691米。   【主要湖泊】   1、青海湖 青海湖是我国最大的内陆高原微咸水湖,位于州境北部。地理坐标在东经99°36′~100°47′,北纬36°32′~37°15′之间。东西最长106公里,南北最宽63公里,湖面积4573平方公里,湖水总容量854亿立方米。含盐量12.49克/升,矿化度在12.5~13.2克/升之间。湖面海拔3196米,平均水深19.15米。   2、苦海 位于姜路岭南麓青康公路花石峡道班附近,水域面积44平方公里,水面高程4131米,为咸水湖,矿化度22克/升。   3、英德尔海 位于共和县塘格木镇境内,水域总面积1.11平方公里,湖面海拔2886.5米,水流来自泉水及沼泽,水咸,矿化度3.46克/升。   4、上更尕海 位于塘格木镇境内,面积1.67平方公里,湖面海拔2860.6米,由泉水及沼泽补给,并下泄与下更尕海,矿化度1克/升,属淡水。   5、下更尕海 位于上更尕海东3公里处,水域面积4.99平方公里,水面海拔2857.3米,水源主要由上更尕海补给,属咸水,矿化度3.28克/升。   6、尕海 位于共和县倒淌河镇尕海滩中央,面积1.35平方公里,海拔3177米,水源由沼泽补给,属时令湖。   7、直亥英措湖 位于贵南县直亥山北坡、热水沟以东,水域面积约1500平方米。   8、过哇英措湖 在贵南县莫曲沟水以西过哇地方,面积约1500平方米,为高山小湖泊。   【主要河流】自治州境内河流众多,主要为黄河水系和青海湖水系河流。   (一)黄河水系   1、黄河 黄河穿越黄南、果洛两州,在与自治州同德县河北乡多尔根河汇合口以南3公里处入境,高程3168米,流量474立方米/秒,总径流量202亿立方米。黄河干流在境内流长411.3公里,蜿蜒穿越境内5县20乡,总流域面积34203.4平方公里,占全州陆地总面积的71%。   2、多尔根河 发源于同德县迪日贡麻岗,源头海拔4425米,由北向南穿行,在支流哦温伯汇入后,改东西向与黄河垂直交汇,汇合处高程3168米,流程34.6公里,流域面积249.2平方公里,多年平均流量l.262立方米/秒。   3、果寿水 发源于同德县4319高地,呈南西流向,河长38.2公里,流域面积142.8平方公里,多年平均流量0.658立方米/秒。   4、赛欠水 发源于同德县赛尔隆,高程4374米,东西流向,在支流开错沟汇合后折向南流,再与支流赛力琼汇合后入黄河,流长99.6公里,流域面积353.54平方公里,多年平均流量1.397立方米/秒。   5、德合索水 发源于同德县小板山4152米处,流向西南,经秀麻汇入黄河,流长30公里,流域面积287.5平方公里,多年平均流量1.042立方米/秒。   6、江前水 发源于同德县小板山4868米处,北西流向,流长50公里,至哥直布汇入黄河,流域面积284.4平方公里,多年平均流量0.836立方米/秒。   7、日禾训水 发源于兴海县温泉乡藏布尔岗南麓,河源高程4340米,呈东南流向,流长39.8公里。它是黄河左岸切木曲河的支流,汇流处高程为3400米,流域面积301.2平方公里,多年平均流量1.31立方米/秒。   8、中铁河 发源于兴海县龙藏乡蘑菇山(4647.4米)和切穷日雪山(4406米)的南麓,河源高程4120米。呈西东流向,汇入树枝状的支流12条,流长35公里,至中铁乡龙吾隆村汇入黄河,流域面积537.4平方公里,多年平均流量2.345立方米/秒,最大洪峰流量75立方米/秒,为黄河一级支流。   9、杜尔宗水 发源于兴海县中铁乡4134高地,河源高程3600米,北东流向,沿途汇入支流4条,至乞达沟汇入黄河,流长14.2公里,流域面积150.47平方公里。   10、巴曲河 发源于黄南州泽库县甘千山西麓当荣沟,至同德县班多村汇入黄河,全长约150公里(同德县境内为78.6公里),流域面积4245.2平方公里(同德境内1970.1平方公里,贵南境内155平方公里),多年平均流量为8.17立方米/秒。   11、曲什安河 发源于果洛州玛沁县玛积雪山西南山麓的昂日晓地区,河源高程4660米,在中拉沟口进入兴海县境,呈北东东流向,全长201.8公里,兴海县境内段为118.3公里,流域面积3591.7平方公里,河口多年平均流量25.9立方米/秒。曲什安河是全州唯一的以冰雪补给为主的冰雪雨水型河流。   12、大河坝河 发源于虽根尔岗西北麓的自尕湖,源头高程4720米。上游称青根河,由南向北流,绕虽根尔山150度改为南东流向,汇入支流水塔拉河后改为西东流向,与黄清河汇合后始称大河坝河,至唐乃亥汇入黄河。河长165.3公里,流域面积3978.5平方公里,河口多年平均流量11.03立方米/秒。   13、龙曲水 发源于兴海县满丈岗东麓金确沟,出山后成潜流,至外赛沟口汇入成群泉水称龙曲沟,到哇浪沟口又成潜流,在加吾沟入黄河。龙曲沟流长66公里,流域面积646.7平方公里,正常地下水流量0.2~0.3立方米/秒,多年平均流量1.52立方米/秒,系以地下水补给为主的两水型河流。   14、居布林水 发源于扎口干山,自东南流向西北,经居布林场注入黄河,流长34公里,流域面积110平方公里,年平均流量0.3立方米/秒。   15、加拉水 发源于兴海县克党杂日根南麓的确什东估,呈北北西向流至加拉村,汇入支流玛尼龙哇、曲合龙后始称加拉沟,至羊曲汇入黄河,全长21公里,流域面积81.5平方公里。   16、茫拉河 发源于甘千山北麓,呈北西流向注入黄河,全长155公里,流域面积3050平方公里,由山区大气降水和泉水补给。森多乡以上段为潜流,森多附近出露泉水而汇集成再生性河流,经砂砾石调蓄水量较为稳定,多年平均流量为3.15立方米/秒。   17、沙沟河 北支发源于恰千山区,南支发源于郎千山区,在沙沟乡郭仁多村汇合后称沙沟河,呈北西流向,在官塘村折向正北,至查纳村注入黄河,全长106公里,流域面积1438平方公里,多年平均流量1.17立方米/秒。   18、恰卜恰河 发源于共和县哈图山达西尔岗,流经加央沟以后称沟后河,加拉村以下段称恰卜恰河。沟后村以上为山区;加拉村以下至上塔买村河水潜入地下,仅为洪水通道;上塔买村以下以泉水汇集成河;至克才村汇入支流阿乙亥河,水量增大;在曲沟乡曹多隆村注入黄河,全长71公里,流域面积1007.08平方公里,河口多年平均流量为0.8立方米/秒。次汉土亥村以下为龙羊峡水库淹没区,面积为156.09平方公里。   19、西河(莫曲沟) 发源于泽库县扎马日根山,流经贵南进入贵德县境,全长92.8公里,州境内段72.5公里(贵南28公里,贵德44.5公里),总流域面积864.9平方公里,州境内流域面积530.9平方公里(贵南233.4平方公里,贵德297.5平方公里),多年平均流量3.94立方米/秒。   20、东河(高红崖河) 上源西支为高红崖河,发源于扎马日根雪山北麓,补给条件较好;东支为豆后漏央巴河,发源于上岗查、下岗查和尖扎滩三处,补给条件较差。高红崖河与豆后漏河在周屯汇合,然后过河东乡在下罗家村西侧注入黄河,流长67公里,流域面积1109平方公里,河口多年平均流量1.83立方米/秒。   21、龙春河 发源于拉鸡山南麓,河源高程约3545米,为雨雪补给型河流。上游龙春河呈西北东南流向,至2590米处呈东北――西南流向入贺尔加沟,在贵德黄河水文站处汇入黄河,流长54.8公里,流域面积359.6平方公里,多年平均流量1.32立方米/秒。   22、多拉河 发源于贵德尕让乡与罗汉堂乡分界线以南,源头高程4000米,在尼那村以东注入黄河,流长28.2公里,流域面积121平方公里,河口多年平均流量0.31立方米/秒。   23、昨那河 发源于贵德南山,源头高程4100米。上源有两支,东支豆后浪河,西支叶后浪河,在罗汉堂乡西南2.5公里处汇合流入昨那河,至昨那滩汇入黄河。流长31公里,流域面积273.8平方公里,平均比降3.3%,河口多年平均流量O.49立方米/秒。   24、浪麻河 发源于野牛山与贵德南山之间,从源头至3263.1米高程处呈东北――西南流向,后呈东南流向,再折向西南于多隆沟汇入黄河龙羊峡谷,入河高程为2376.3米,流长32.4公里,流域面积224.5平方公里,河口多年平均流量0.53立方米/秒。   25、尕让水 发源于青阳山和拉鸡山之间,从源头经千户村呈西北东流向,从千户村到俄后加村呈北东南流向,俄后加以下折向西南至下阿什牡注入黄河,干流长36.5公里,平均比降4%,流域面积237.6平方公里,河口多年平均流量0.55立方米/秒。   26、热水水 发源于贵德、贵南两县黄河南岸分界处的西山,源头高程3861米,属地下与地表水补给型河流。从源头至扎仓寺呈南北流向,尔后转东北流向至下排村汇入黄河,流长42公里,平均比降2%,流域面积357.6平方公里,河口多年平均流量0.398立方米/秒。   (二)、青海湖水系   1、布哈河 发源于海西州天峻县的疏勒南山,流经共和县石乃亥北沿入湖,流长300余公里,流域面积14442平方公里,年平均流量28.6立方米/秒,年总径流量10.64亿立方米,占入湖总径流量的67%。它是海南与海西、海北两州的界河,界河段位40公里。   2、黑马河 位于共和县黑马河乡境内,发源于橡皮山亚勒岗,流长16.9公里,流域面积113平方公里,年平均流量0.45立方米/秒。   3、倒淌河 发源于野牛山西麓,流长43公里,流域面积220平方公里,流量0.224立方米/秒,自东而西注入洱海。   【高原气候】海南州属典型的高原大陆性气候,其特征是大气稀薄,干旱少雨,光照时间长,太阳辐射强,气候温凉寒冷,气温年较差小、日较差大。春季干旱多风,夏季短促凉爽,秋季阴湿多雨,冬季漫长干燥。由于境内地形复杂,高低悬殊,气候又显示出不同温度的差异,在低温少雨的共性基础上,又形成了形形色色的个性地方气候和小气候特点。境内平均气温随着海拔的升高而降低。年平均气温以黄河下段谷地为最高,达7℃;共和盆地约3℃;3400米以上地区低于0℃;4000米以上地区在-4℃以下。年较差为24~26℃。境内南部和青海湖湿地区年降水量400~500毫米,共和盆地和兴海子科滩等地年降水量300~360毫米之间。境内东部、北部及湖湿地区年平均日照2900~3040小时,中部和南部地区年平均日照2690~2770小时。   【风能和太阳能资源】海南处于3类风能可利用区,共和县的环湖地区和同德县巴滩地区,年平均风速度在每秒3米以上,风能可用时间频率在60%以上,全年时数超过5000小时,是青海省可利用风能的主要地区之一。海南太阳能资源十分丰富,年均日照为2928.5h,年总辐射可达6200~6800mj/平方米,开发利用太阳能源资源潜力巨大。   【矿产资源】全州共发现各类矿种46种,占青海省已发现各类矿种132种的34.85%。其中已探明资源储量的有35种,占全省已探明资源储量矿种107种的32.71%,上资源储量表的有24种,占全省上表矿种83种的28.92%,矿区数最多的有色金属(铜、铅、锌)矿产,产地数分别达到5、6、6处,贵金属(金、银)也是海南州具有相对优势的矿产资源。全州共发现有能源矿产煤、石油2种;黑色金属有铁、锰2种;有色金属有铜、铅、锌、镍、钨、锡、锑、汞、钼9种;贵金属有金、银、铂、钯4种;稀有稀散元素有铌、铷、镉、铍、钽、锗、镓、锂、硒9种;丰金属矿产有砷、硫铁矿、磷矿、脉石英、膨润土、萤石、白云母、泥炭、钾长石、石灰岩、蛇纹岩、饰面用大理岩、砂石、粘土15种;放射性矿产铀、钍矿2种;水气矿产有矿泉水、地下热水、地下水3种。累计发现的各类矿床、矿点和矿化点约270处(按产地统计),其中,矿床35处,矿点94处,矿化点141处。据统计,海南州已上表的24种矿产资源中,有8种保有资源储量在全省排名第一,分别是铜、锡、锑、汞、铂族、锗矿、镓矿、饰面用大理岩;排第二位的有铅、锌、银、饰面用花岗岩;排第三位的是金。   【土地资源】全州总土地面积为44546.21平方公里,其中各类土地面积占总面积的百分比如下:牧业用地(包括天然草场、人工草场、饲草饲料地)35045.20平方公里,占78.67%;农业用地(包括农耕地、果园)975.87平方公里,占2.19%;林业用地(包括乔木林、灌木林苗圃造林地)1842.79平方公里,占4.14%;水域面积(包括河流、湖泊、水库)2981.55平方公里,占6.69%;城乡居民占地及道路占地(城镇居民点、工矿企业占地公路)235.93平方公里,占0.53%;难利用地(包括沙漠、盐碱地、沼泽地、裸岩石砂地、冰川雪山)3464.88平方公里,占7.7%。总体特征是,农业用地、林业用地比重小,牧业用地面积较大,难利用地占有相当的比例。   【野生动植物资源】境内野生植物资源十分丰富,有野生经济植物300余种,其中药用植物134种,主要药材类有:冬虫夏草、唐古特大黄、达乌里龙胆、雪莲、麻黄、贝母、列当、羌活、锁阳等;纤维植物有山杨、箭叶锦鸡儿、甘草、狼毒等;油料植物有白桦、盐地碱蓬、黄精、何首乌等。野生动物鸟类有110多种,兽类50多种。列入国家一类保护的有雪豹、白唇鹿、普氏原羚、野驴、黑颈鹤、金雕、黑鹳等7种;列入国家二类保护的有豺、石貂、麝、水獭、荒漠猫、兔狲、马鹿、黄羊、岩羊、藏雪鸡、蓝马鸡、棕熊、盘羊、大天鹅等;列入全省重点保护的有赤狐、艾虎、赤麻鸭、毛腿沙鸡、棕头鸡等。其中雪豹、白唇鹿、普氏原羚、野驴、黑颈鹤等是青藏高原的珍奇异兽。   【水产资源】全州可开发利用水产养殖的水域面积为60.38532万亩,其中:共和县龙羊峡库区为57万亩,贵德县为3.38532万亩(其中黄河滩地水域面积约0.86万亩,大、中型水电站水库2座总面积2.5万亩,池塘养殖水域面积为0.02532万亩)。黄河滩地湿地水域是贵德县水产养殖业发展的主要区域。浮游生物含量丰富,浮游植物中芦苇占优势,浮游动物以野生小杂鱼和小虾为主。湿地水域中的浮游生物是草食性鱼类、蟹类的天然饵料,也是草上产卵鱼类的繁殖场所。主要鱼种有:鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲢鱼、裸鲤、鲇鱼、虹鳟鱼等。主要经济水产品有四大家鱼、螃蟹、龙虾等,名、特、优品种有鲤鱼、螃蟹、龙虾等。目前,人工养殖的虹鳟鱼、池沼公鱼等已达到一定规模,其产品运销日本。   【旅游资源】海南藏族自治州素有青藏高原门户之称。境内群山起伏,峰峦叠嶂,河流绵延,森林茂密,草原广袤,湖水无垠,独特的社会人文景观和壮美的自然景观交相辉映,旅游资源较为丰富。主要有烟波浩渺的国家级风景名胜区青海湖;文成公主进藏途经的日月山,“天下江河皆东去,唯有此水向西流”的倒淌河;有以库容量最大、大坝最高、发电机单机容量最大而著称于世的龙羊峡水电站;被誉为“青海小江南”的塞外古镇河阴镇;神山古刹赛宗寺;伏俟古城、同德河北林场、直亥雪山等名胜古迹和自然景观;有待开发的生态、探险、宗教、文化、高原避暑等旅游资源也十分丰富。境内公路、电力通讯等基础设施较为完善,以青藏、青康、宁果公路为主干线的交通网络四通八达,电网覆盖了所有的景区景点,程控、移动业务畅通无阻,为旅游发展创造了便利条件。    经省统计局统一核算,全年全州地区生产总值174.66亿元,按可比价格计算,比上年增长7.1%。其中,第一产业增加值43.59亿元,增长4.6%;第二产业增加值73.93亿元,增长10.2%;第三产业增加值57.14亿元,增长3.6%。三次产业比例由上年的24.5:45.2:30.3,调整为25.0 :42.3:32.7。全州人均生产总值为36605元,比上年增长6.4%。   年末全州常住总人口47.80万人,比上年末增加0.17万人。按城乡分,城镇常住人口21.09万人,比上年末增加0.66万人,占全州常住人口的比重(常住人口城镇化率)为44.1%,比上年末提高1.2个百分点。乡村常住人口26.71万人,比上年末减少0.49万人,占全州常住人口比重为55.9%。少数民族人口37.51万人,占78.5%。全年出生人口0.63万人,人口出生率为13.11‰;死亡人口0.26万人,人口死亡率为5.37‰;全年人口自然增长率7.74‰,比上年低0.61个千分点。年末全州户籍人口为47.15万人,其中城镇户籍人口10.7万人,占全州户籍人口的比重(户籍人口城镇化率)为22.7%,与上年末持平。      表1 2019年年末常住人口数及构成   指 标   人口数(万人)   比重(%)   常住人口   47.80   100   其中:城镇   21.09   44.1   乡村   26.71   55.9   其中:男性   23.98   50.2   女性   23.82   49.8   其中:汉族   10.29   21.5    少数民族   37.51   78.5    藏族   32.66   68.3    回族   3.71   7.8    土族   0.57   1.2    撒拉族   0.13   0.3    蒙古族   0.37   0.8    全年全州城镇新增就业人员2447人。年末城镇登记失业率2.5%。全年农牧区劳动力转移就业4.85万人次,实现劳务收入3.50亿元。   省定监测点共和地区全年居民消费价格总水平比上年上涨2.7%。      表2 2019年共和地区居民消费价格累计涨跌幅度   指标名称   涨跌幅度(%)   居民消费价格   2.7    食品烟酒   6.4    #粮食   0.6    鲜菜   2.4    畜肉   18.9    水产品   -2.8    蛋   6.7    鲜果   1.9   衣着   0.6   居住   2.5   生活用品及服务   0.4    交通和通信   -2.1   教育文化和娱乐   2.9    医疗保健   0.8   其他用品和服务   3.2                农业生产资料价格水平上涨4.8%,商品零售价格水平上涨2.1%。   二、 种植业和畜牧业   全年全州农作物总播种面积130.56万亩,与上年持平。粮食作物播种面积79.63万亩,比上年增加11.06万亩。其中:小麦15.27万亩,青稞57.54万亩,马铃薯2.19万亩。油料作物播种面积29.53万亩,减少11.81万亩。中草药材 2.55万亩,减少183亩。蔬菜播种面积4.56万亩,增加0.31万亩。全年粮食产量14.28万吨,增长13.5%;油料产量3.01万吨,下降21.1%;中草药材产量0.31万吨,增长90.7%;蔬菜产量5.30万吨,下降16.4%。   表3 2019年主要农产品产量及增长速度   产品名称   产量(万吨)   比上年增减(%)    粮食   14.28   13.5    # 小麦   4.97   -23.7    青稞   7.69   61.9    马铃薯(折粮)   0.52   -7.6    油料   3.01   -21.1    中草药材   0.31   90.7    蔬菜   5.30   -16.4       全年全州育活仔畜207.03万头(只),仔畜成活率95.6%,提高0.5个百分点;成畜死亡6.13万头(只),死亡率1.34%,下降0.1个百分点;年末草食畜存栏461.20万头(只),各类牲畜出栏248.05万头(只),出栏率54.4%,提高7.0个百分点;商品率46.38%,提高3.2个百分点。全年全州肉类总产量6.84万吨,增长16.9%。   表4 2019年主要畜产品产量及增长速度      产品名称   产量(万吨)   比上年增减(%)    肉类   6.84   16.9    其中:猪肉   0.4   -25.9    牛肉   2.43   33.5    羊肉   3.86   15.6    牛奶   3.72   9.2    羊毛   0.55   -0.4    禽蛋   0.17   -13.0    三、 工业和建筑业   全年全州实现全部工业增加值60.67亿元,按可比价格计算,比上年增长11.1%。其中,规模以上工业增加值增长11.1%。在规模以上工业中,按经济类型分,国有企业增加值增长13.9%;股份制企业增加值增长42.6%。按门类分,制造业增加值增长6.3%,电力、燃气及水的生产和供应业增加值增长11.7%。   全年全州规模以上工业6个行业中,4个行业增加值较上年呈增长态势。   表5 2019年规模以上工业主要行业增加值增长速度      指标名称   比上年增减(%)   电力、热力的生产和供应业   11.7   非金属矿物制品业   -6.8   医药制造业   2.8   农副食品加工业   8.5   食品制造业   -27.3   燃气生产和供应业   0.6          规模以上新能源行业增加值占规模以上工业增加值的42.2%,增长15.7%。其中,光伏发电增加值增长8.1%、风力发电增加值增长93.0%。   表6 2019年规模以上工业主要产品产量及增长速度   产品名称   单位   产量   比上年增减(%)    发电量   亿千瓦时   359.10   22.0    牛奶   吨   4125.90   -7.3    酸奶   吨    3445.30   -28.4    甘草酸单铵盐   吨    22.40   -30.9    饲料   吨   18377.00    46.5    水泥   吨   697901.70   -7.5    商品混凝土   立方米   110124.00   34.4    鲜、冷藏肉   吨    868.80   -57.4    冷冻水产品   吨    4700.00   24.9       截至2019年底,全州37户规模以上工业企业(不含省反馈企业)实现主营业务收入52.8亿元,增长8.8%。实现利润总额13.42亿元,下降1.8%。全州规模以上工业企业亏损0.81亿元,亏损企业5户,亏损面13.5%。   全年全州建筑业增加值13.26亿元,按可比价格计算,比上年增长3.0%。年末全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业22个,比上年末减少2个,劳务分包2个,与上年末持平。   四、 服务业   全年全州批发和零售业增加值3.75亿元,比上年增长2.6%;交通运输、仓储和邮政业增加值4.51亿元,增长0.6%;住宿和餐饮业增加值2.86亿元,增长7.3%;金融业增加值5.98亿元,下降1.7%;房地产业增加值4.06亿元,增长7.4%。   年末全州公路通车里程12607公里,比上年末增加191公里,增长1.5%。   年末全州营运车辆保有量4465辆,其中,公路旅客营运车148辆,公路货物营运车4317辆。   全年全州邮政业务量0.2亿元,比上年增长12.8%。邮政业完成函件业务6.25万件,包裹业务5.24万件,快递业务量27.82万件,快递业务收入1308.38万元(比上年增长16.9%)。全年电信业务量2.45亿元,比上年下降19.4%。年末移动电话用户43.59万户,比上年下降3.0%;固定电话用户5.46万户,增长16.9%。   五、固定资产投资与房地产开发   全年全州全社会固定资产投资同口径增长26.2%。其中,民间投资下降34.7%。在全社会固定资产投资中,按投资类型分,国有及国有控股投资增长22.3%,有限责任公司投资增长37.7%,私营个体投资下降9.7%。按产业分,第一产业投资下降26.9%;第二产业投资增长39.3%,其中,新能源发电行业投资增长49.1%;第三产业投资增长4.9%。      表7 2019年分行业全社会固定资产投资增长速度         行业名称   比上年增减(%)         农林牧渔业   -26.9      电力、燃气及水的生产和供应业   41.8      制造业   -72.5      采矿业   41.4      房地产业   68.8      教育   1.3      水利、环境和公共设施管理业   -3.1      交通运输、仓储业邮政业   -17.2      文化、体育和娱乐业   -23.6          全州房地产开发投资比上年增长3.9倍。房屋施工面积43.17万平方米,增长5.5倍;商品房销售面积2.83万平方米,增长2.6倍;商品房销售额1.16亿元,增长3.8倍。   六、 国内贸易   全年全州社会消费品零售总额34.19亿元,比上年增长5.8%。按规模分,限额以上企业(单位)零售额5.94亿元,下降5.0%;限额以下企业(单位)零售额28.25亿元,增长8.4%。按经营地分,城镇消费品零售额22.32亿元,增长1.7%;乡村消费品零售额11.87亿元,增长13.3%。按行业分,批发业消费品零售额7.48亿元,增长7.9%;零售业22.40亿元,增长4.9%;住宿业0.26亿元,下降16.9%;餐饮业4.05亿元,增长8.9%。       七、 财政和金融   全年全州地方一般公共预算收入10.17亿元,比上年下降2.7%。其中,税收收入6.23亿元,下降2.0%;非税收入3.94亿元,下降3.8%。公共财政预算支出116.51亿元,增长8.5%。其中:一般公共服务支出9.30亿元,下降5.9%;公共安全支出4.35亿元,增长13.0%;社会保障与就业支出16.37亿元,增长2.9%;教育支出17.87亿元,增长2.0%;科学技术0.26亿元,下降12.8%;卫生健康10.35亿元,增长17.4%;节能环保4.20亿元,增长5.3%;城乡社区8.52亿元,增长138.3%。   年末全州金融机构各项存款余额190.33亿元,比年初减少14.14亿元,下降6.9%。其中,住户存款余额97.36亿元,比年初增加3.32亿元,增长3.5%;非金融企业存款余额17.08亿元,减少3.07亿元,下降15.3%;财政性存款余额19.97亿元,增加5.08亿元,增长34.1%;机关团体存款余额55.92亿元,减少19.46亿元,下降25.8%。   金融机构人民币各项贷款余额120.60亿元,较年初增加7.74亿元,增长6.9%。住户贷款余额48.41亿元,增加 7.52亿元,增长18.4%;非金融企业及机关团体贷款余额72.19亿元,增加0.22亿元,增长0.3%。   全年全州保险公司原保险保费收入4.18亿元,比上年增长16.2%。其中:寿险保费收入1.25亿元,增长5.6%;财产险保费收入1.83亿元,增长21.0%;健康险保费收入0.95亿元,增长23.4%;意外险保费收入0.15亿元,增长15.0%。全年保险赔付额1.33亿元,下降8.31 %。其中:寿险赔付额0.18亿元,下降56.4%;财产险赔付额0.65亿元,增长2.6%;健康险赔付额0.47亿元,增长37.6%;意外险赔付额0.03亿元,下降54.0%。   八、 居民收入消费和社会保障   全年全州全体居民人均可支配收入19655元,比上年增长9.6%。全州城镇常住居民人均可支配收入33075元,比上年增长7.5%。全州农村常住居民人均可支配收入12502元,比上年增长9.6%。城乡居民人均收入比(以农村居民人均收入为1)为2.65,比上年缩小0.04。   表8 2019年居民人均可支配收入   指标名称   绝对量(元)   比上年增长(%)   全体居民人均可支配收入   19655   9.6    #工资性收入   10489   11.5    经营性收入   6001   8.5    财产净收入   875   12.3    转移净收入   2290   3.2   城镇常住居民人均可支配收入   33075   7.5    #工资性收入   23946   6.2    经营性收入   5305   1.4    财产净收入   1249   18.8    转移净收入   2575   33.2   农村常住居民人均可支配收入   12502   9.4    #工资性收入   3317   20.7    经营性收入   6372   12.2    财产净收入   675   5.4    转移净收入   2138   -9.6         全年全州全体居民人均生活消费支出13180元,比上年增长9.8%,恩格尔系数为32.9%。城镇常住居民人均生活消费支出17266元,增长8.1%,恩格尔系数为32.1%。农村常住居民人均生活消费支出11003元,比上年增长10.1%,恩格尔系数为33.7%。   表9 2019年居民人均生活消费支出   指标名称   绝对量(元)   比上年增长(%)   全体居民人均生活消费支出   13180   9.8    #食品烟酒   4341   12.5    衣着   1376   3.5    居住   1866   10.6    生活用品及服务   750   -2.7    交通通信   2087   1.7    教育文化娱乐   1030   4.5    医疗保健   1302   36.5    其他用品及服务   428   16.6   城镇常住居民人均生活消费支出   17266   8.1    #食品烟酒   5534   9.1    衣着   1815   -3.1    居住   2458   6.3    生活用品及服务   1048   -8.7    交通通信   2329   7.8    教育文化娱乐   1567   -5.4    医疗保健   2031   54.5    其他用品及服务   484   11.2   农村常住居民人均生活消费支出   11003   10.1    #食品烟酒   3706   14.2    衣着   1142   8.4    居住   1550   13.1    生活用品及服务   591   2.0    交通通信   1959   -1.9    教育文化娱乐   743   15.1    医疗保健   913   18.6    其他用品及服务   399   19.7               年末全州养老保险参保人数277261人,比上年末增加8128人。其中,城镇企业职工基本养老保险参保34507人,增加6679人;城乡居民基本养老保险参保219906人,增加700人;机关事业单位养老保险参保22848人,增加749人。全州基本医疗保险参保人数433759人,比上年末增加10355人。其中,城镇职工医疗保险参保41107人,增加3985人;城乡居民医疗保险参保392652人,增加6370人。全州失业保险参保20912人,增加377人;工伤保险参保35399人,增加526人;城镇职工生育保险参保23663人,增加1382人。年末全州享受城市最低生活保障 6812人,享受农村最低生活保障28766人。   年末全州共有养老服务机构4个,社区服务站48个。   九、 科学技术和教育   全年全州累计开展农牧民科技培训60期,培训4800人次。全州开展科普活动88次,发放科普读物和资料2.6万册。申请专利58项,其中,发明专利5项、实用新型专利41项、外观设计专利12项。授权77项,其中,发明专利1项,实用新型60项,外观设计16项。认定高新技术企业2家,科技型企业16家。海南创新平台2家。引进推广20项实用新品种新技术。   全年全州共有各级各类学校399所(寄宿制中小学94所,在校生59944人),在校学生105029人。其中:小学 53所,在校生44526人;中学26所,在校生31310人;幼儿园316所,在园幼儿22134人;特殊教育学校3所,在校生18人;中等职业学校1所,在校生7041人。全州教职工总数7248人,拥有专任教师6101人。学龄儿童入学率100%,比上年提高0.03个百分点;初中阶段毛入学率109.1%,比上年提高0.2个百分点。   十、 文化旅游和卫生健康   年末全州共有艺术专业表演机构1个,图书馆事业机构6个,文物事业机构2个,群众文化事业机构6个。年内开展各类文体活动337场(次),文化三下乡活动达150场(次)。   全年全州接待国内外游客1136万人次,比上年增长21.0%。实现旅游总收入37.8亿元,增长49.2%。   年末全州拥有各级医疗卫生机构73家,其中,州级公立医院2家,县级公立医院9家、疾病预防控制中心6家、卫生监督所6家,妇计中心6家、中心血站1个,血库1个、乡镇卫生院42所;共开设病床3189张,平均每千人拥有病床6.8张。共有卫生技术人员2589人,平均每千人拥有卫生专业技术人员5.5人。全年全州孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为32.7/10万、16.2‰、19.3‰。   十一、资源、环境、水利和应急管理   国土资源调查及地质勘查,现已发现的矿种有58种矿藏,已探明的主要矿种有铜、铅、锌、白钨、金、大理石等,铜储量相当可观,占全省保有资源储量的 20%以上。   全年全州完成林业投资5.35亿元,比上年增长72.6%。完成造林面积115.85万亩,增长38.2%;义务植树260万株,下降44.5%;新育苗1005亩,下降16.3%。   全年全州规模以上工业企业综合能源消费量10.45万吨标准煤,比上年增长3.09%。其中,工业生产原煤消费量7.24万吨,下降11.5%;工业生产电力消费量4.23亿千瓦时,增长22.2%。   全年全州总供水量2.5078亿立方米(含共和县非常规水源利用0.0117亿立方米,不含向海西州供水量0.0855 亿立方米),其中,地表水2.2877亿立方米,地下水0.2084亿立方米,非常规水源利用0.0117亿立方米。用水量2.5078亿立方米,其中,农业用水量2.2942亿立方米(含畜禽用水量0.1732亿立方米),工业用水量0.0386亿立方米(不含水电),生活用水量0.1598亿立方米(含第三产业及建筑业用水量0.04亿立方米),生态环境用水量0.0152亿立方米(含共和县非常规水源利用0.0117亿立方米)。全州重要及一般江河湖泊水功能区水质达标率为100 .0 %,农田灌溉水有效利用系数为0.4733。   全年全州共发生生产经营性事故33起,同比增长22.2%;死亡41人,增长86.4%。其中,道路交通事故26起,比上年增加1起,增长4.0%;死亡35人,比上年增加15人,增长75.0%;工矿商贸事故7起,比上年增加5起,增长2.5倍;死亡6人,比上年增加4人,增长2.0倍。   注:1、本公报中2019年数据均为初步统计数据,增速按同口径计算。   2、地区生产总值、各产业增加值及人均生产总值按国家统计局2018年修定的《三次产业划分规定》口径统计,绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。   3、规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。   4、固定资产投资统计口径为计划投资500万元及以上固定资产项目投资及所有房地产开发项目。   资料来源:本公报中年末常住人口、出生人口、出生率、死亡率、自然增长率数据为省统计局核定数;财政数据来自州财政局;物价数据来自国家统计局海南州调查队;就业数据、城镇登记失业率、社会保险来自州人力资源和社会保障局;医保数据来自州医疗保障局;公路通车里程、营运车辆保有量数据来自州交通运输局;通讯业务量、固定电话用户数、移动电话用户数来自州移动、联通、电信公司;邮政业务量来自州邮政公司,邮政及快递业务件数来自州邮政管理局;旅游数据和艺术表演团体等数据来自州文体旅游广电局;金融数据来自中国人民银行海南中心支行;保险业数据来自州银监局;教育数据来自州教育局;科技数据来自州科学技术局;专利数据来自州市场监督管理局;低保数据来自州民政局;国土资源数据来自州自然资源局;林业投资等数据来自州林业和草原局;水资源数据来自州水利局;安全事故死亡人数、GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率和道路交通死亡率来自州应急管理局。其他数据均来自州统计局。   
【行政区划】1953年底,全区共辖5县28区51乡(镇)。共和县辖6区23乡;贵德县辖5区20乡(镇);贵南县辖5区1乡;同德县辖6区8乡13族;兴海县辖5区5部落6村。1955年5月,同德县第五区(英奴乎区)和兴海县第六区(玛积雪山区)同时建立。同年,兴海县一、二、五区也建起了10个乡。至此,海南地区的区级政权建设全面完成,乡级政权建设基本完成。   1956年至1958年,为适应农业合作化形式的需要,区、乡建制作了较大调整,其主要标志是撤区并乡,全州共设2镇41乡。1959年4月,果洛州玛多县划归海南州。6月,同德县划归果洛州。1962年11月,同德县复归海南州,玛多县复归果洛州。   从1961年起人民公社规模由大划小,至1963年全州人民公社总数达218个。其中政社合一的农业人民公社35个。牧业区设39个乡,下辖183个人民公社。共和县为7乡43社;贵南县为13乡41社;同德县为10乡56社;兴海县为7乡35社;贵德县为2乡8社。1965年,人民公社的规模进一步划小,全州人民公社的总数增长至250个。1966年7月,贵南县森多乡的阿色、大汉、拉仓3个牧业公社划归黄南州泽库县王家乡,泽库县王家乡的扎什格、本木龙、德后龙、尼麻龙4个生产大队规划贵南县森多乡。1969年,实行乡改社,原乡辖公社改称生产大队,全州共设政社合一的人民公社37个。1970年,兴海县大河坝公社析置桑当公社。1971年,共和县沙珠玉公社析置廿地公社。1973年,共和县设恰卜恰镇。1979年3月,海南州革命委员会龙羊峡办事处成立(1989年7月30日改为“龙羊峡行政委员会”)。1981年,共和县沙珠玉公社析置英德尔公社。   1983年开始改乡试点工作,1984年底完成。1985年,全州共设2镇38乡390个村(居)委会。   2001年以来,随着全州机构改革的深入,城镇化步伐加快,龙羊峡工行委;共和县曲沟乡、倒淌河乡;贵德县河西乡;同德县巴水乡;贵南县过马营乡、拉乙亥乡;兴海县大河坝乡、河卡乡等一个县级行政单位和8个乡级机构相继撤销并建镇,成立龙羊峡镇、倒淌河镇、河西镇、过马营镇、茫曲镇、尕巴松多镇、子科滩镇和河卡镇。2004年撤销贵德县罗汉堂乡,成立拉西瓦镇;2006年撤销共和县英德尔乡成立塘格木镇;东巴乡归入恰卜恰镇;撤销兴海县曲什安乡,成立曲什安镇;撤销贵德县常牧乡,成立常牧镇;撤销同德县唐干乡,成立唐干镇。至2009年底,全州共辖5个县、36个乡镇(其中15个镇,21个乡)、424个行政村(其中牧业村176个)、1341个农牧业生产合作社(其中牧业562个)、27个社区居民委员会。
【地形地貌】州境内地形以山地为主,四周环山,盆地居中,高原丘陵和河谷台地相间其中,地势起伏较大,复杂多样。全州平均海拔在3000米以上,最高点虽根尔岗海拔5305米,最低海拔2168米。在地貌分区上属柴达木——湟中海拔盆地大区,青海东部中海拔盆地分区,青海湖——共和中海拔盆地小区。全州呈北西西——南东东向之盆地与山地相间的格局,由北而南依次为青海湖盆地、青海南山中起伏山地,共和——贵德盆地,河卡山中起伏山地,兴海——同德盆地,蘑菇山——桑赤岗大起伏山地。在这种近东西向起伏相间的格局两端,西为北北西——北西走向的鄂拉山大起伏山地,东为西山——扎马日岗中起伏山地,这种基本地貌的形成,是基于地质构造山断块抬升的山地与山间断陷盆地的差异性升降运动,以及共和盆地东西两侧各存在一个近南北向的构造带。山地是全州主要地貌类型,占全州陆地总面积的42.3%,丘陵及残山占全州陆地总面积的11%;中海拔平原和台地占全州陆地总面积的46.7%,其中河谷阶地为12.4%。   【主要山脉】   (一)阿勒大湾山——日月山——南山 位于州境内东北部。山体呈北北西、北西走向,山势起伏较小,为中起伏高山。西段为日月达坂山,海拔4389米;中段为阿勒大湾山,最高点为4406米;东段为野牛山、拉鸡山西段、青阳山、南山,最高点海拔4832米。拉鸡山是湟水与黄河的分水岭,呈北西——南东走向,最高点果什则山海拔4469米。山体南坡平缓、沟谷深切,多呈V形;北坡陡峭,状如石墙。山顶有古冰川遗址,如冰斗、角峰、刃脊。   (二)青海南山 位于州境北部,青海湖盆地以南,属祁连山系中段山脉。它是青海湖盆地与共和盆地的界山,呈北西西走向,属中起伏山地。境内长约200公里,最宽24公里。山坡南陡北缓,南坡山体破碎,沟谷深切,广遭剥蚀;北坡有宽谷和V形谷,坡面与谷底有以草类为主的植被覆盖,且有较多的山地柳等灌木林。西段为菜济西山、橡皮山,山脉走向为北北西,是湖区与柴达木盆地分水岭。中段为塔温山、哈图山、伦保赛日钦山,将湖区与共和盆地分开。东段为拉加山、瓦里关山,与野牛山共同组成湖区与贵德盆地的分水岭。瓦里关山最高点海拔3816米,多冲沟,呈山地半干旱草原地貌。   (三)河卡山 共和盆地与兴海——同德盆地的界山,山体走向西段为北西向,东段近东西向,属中起伏山地。从西北部满丈山、河卡山向东南延伸至尕空山为黄河所切,继而又向东南延至扎日干山加羊日岗,全长150余公里,多为4000米以上的山峰,最高的满丈岗海拔4792米。   (四)同德南部山地 山体呈近东西走向,海拔在4000米以上,属大起伏山地。最高峰为作穆乃则山,海拔4632米。山势陡峭,流水作用侵蚀强烈,沟谷发育,系黄河深切作用所致,所有沟谷皆为峡谷,沟底较窄,坡面较陡,多为凹形坡。   (五)鄂拉山 为共和盆地与兴海盆地的西部屏障,位于州境西部、西南部,走向为北北西——北西,是纵向山地中较高较大的一条,属大起伏高山。主要山脊海拔高度均在4700米以上,其中哇洪山为4829米,占德尔岗为4740米,查子日岗为5256米,在日岗为4986米,虽根尔岗高达5305米,为全州最高点。鄂拉山口一带,有保存较好的剥夷面,山坡较河卡山平缓,山口海拔约4600米。   (六)琼山——扎马日岗山地 位于贵德县南部,山体较小,因平地崛起,峻峭突兀,起伏较大。它与日月山——南山共同组成一条鄂拉山平行的近北北西走向的山地,成为共和——贵德盆地与湟中山谷地的界山。扎马日岗是本列山地中最高的一段,平均海拔4800米左右,最高点直亥山5011米。其两侧,还有同走向的给格拉马山和夏日德山,海拔分别为4868米和4691米。   【主要湖泊】   1、青海湖 青海湖是我国最大的内陆高原微咸水湖,位于州境北部。地理坐标在东经99°36′~100°47′,北纬36°32′~37°15′之间。东西最长106公里,南北最宽63公里,湖面积4573平方公里,湖水总容量854亿立方米。含盐量12.49克/升,矿化度在12.5~13.2克/升之间。湖面海拔3196米,平均水深19.15米。   2、苦海 位于姜路岭南麓青康公路花石峡道班附近,水域面积44平方公里,水面高程4131米,为咸水湖,矿化度22克/升。   3、英德尔海 位于共和县塘格木镇境内,水域总面积1.11平方公里,湖面海拔2886.5米,水流来自泉水及沼泽,水咸,矿化度3.46克/升。   4、上更尕海 位于塘格木镇境内,面积1.67平方公里,湖面海拔2860.6米,由泉水及沼泽补给,并下泄与下更尕海,矿化度1克/升,属淡水。   5、下更尕海 位于上更尕海东3公里处,水域面积4.99平方公里,水面海拔2857.3米,水源主要由上更尕海补给,属咸水,矿化度3.28克/升。   6、尕海 位于共和县倒淌河镇尕海滩中央,面积1.35平方公里,海拔3177米,水源由沼泽补给,属时令湖。   7、直亥英措湖 位于贵南县直亥山北坡、热水沟以东,水域面积约1500平方米。   8、过哇英措湖 在贵南县莫曲沟水以西过哇地方,面积约1500平方米,为高山小湖泊。   【主要河流】自治州境内河流众多,主要为黄河水系和青海湖水系河流。   (一)黄河水系   1、黄河 黄河穿越黄南、果洛两州,在与自治州同德县河北乡多尔根河汇合口以南3公里处入境,高程3168米,流量474立方米/秒,总径流量202亿立方米。黄河干流在境内流长411.3公里,蜿蜒穿越境内5县20乡,总流域面积34203.4平方公里,占全州陆地总面积的71%。   2、多尔根河 发源于同德县迪日贡麻岗,源头海拔4425米,由北向南穿行,在支流哦温伯汇入后,改东西向与黄河垂直交汇,汇合处高程3168米,流程34.6公里,流域面积249.2平方公里,多年平均流量l.262立方米/秒。   3、果寿水 发源于同德县4319高地,呈南西流向,河长38.2公里,流域面积142.8平方公里,多年平均流量0.658立方米/秒。   4、赛欠水 发源于同德县赛尔隆,高程4374米,东西流向,在支流开错沟汇合后折向南流,再与支流赛力琼汇合后入黄河,流长99.6公里,流域面积353.54平方公里,多年平均流量1.397立方米/秒。   5、德合索水 发源于同德县小板山4152米处,流向西南,经秀麻汇入黄河,流长30公里,流域面积287.5平方公里,多年平均流量1.042立方米/秒。   6、江前水 发源于同德县小板山4868米处,北西流向,流长50公里,至哥直布汇入黄河,流域面积284.4平方公里,多年平均流量0.836立方米/秒。   7、日禾训水 发源于兴海县温泉乡藏布尔岗南麓,河源高程4340米,呈东南流向,流长39.8公里。它是黄河左岸切木曲河的支流,汇流处高程为3400米,流域面积301.2平方公里,多年平均流量1.31立方米/秒。   8、中铁河 发源于兴海县龙藏乡蘑菇山(4647.4米)和切穷日雪山(4406米)的南麓,河源高程4120米。呈西东流向,汇入树枝状的支流12条,流长35公里,至中铁乡龙吾隆村汇入黄河,流域面积537.4平方公里,多年平均流量2.345立方米/秒,最大洪峰流量75立方米/秒,为黄河一级支流。   9、杜尔宗水 发源于兴海县中铁乡4134高地,河源高程3600米,北东流向,沿途汇入支流4条,至乞达沟汇入黄河,流长14.2公里,流域面积150.47平方公里。   10、巴曲河 发源于黄南州泽库县甘千山西麓当荣沟,至同德县班多村汇入黄河,全长约150公里(同德县境内为78.6公里),流域面积4245.2平方公里(同德境内1970.1平方公里,贵南境内155平方公里),多年平均流量为8.17立方米/秒。   11、曲什安河 发源于果洛州玛沁县玛积雪山西南山麓的昂日晓地区,河源高程4660米,在中拉沟口进入兴海县境,呈北东东流向,全长201.8公里,兴海县境内段为118.3公里,流域面积3591.7平方公里,河口多年平均流量25.9立方米/秒。曲什安河是全州唯一的以冰雪补给为主的冰雪雨水型河流。   12、大河坝河 发源于虽根尔岗西北麓的自尕湖,源头高程4720米。上游称青根河,由南向北流,绕虽根尔山150度改为南东流向,汇入支流水塔拉河后改为西东流向,与黄清河汇合后始称大河坝河,至唐乃亥汇入黄河。河长165.3公里,流域面积3978.5平方公里,河口多年平均流量11.03立方米/秒。   13、龙曲水 发源于兴海县满丈岗东麓金确沟,出山后成潜流,至外赛沟口汇入成群泉水称龙曲沟,到哇浪沟口又成潜流,在加吾沟入黄河。龙曲沟流长66公里,流域面积646.7平方公里,正常地下水流量0.2~0.3立方米/秒,多年平均流量1.52立方米/秒,系以地下水补给为主的两水型河流。   14、居布林水 发源于扎口干山,自东南流向西北,经居布林场注入黄河,流长34公里,流域面积110平方公里,年平均流量0.3立方米/秒。   15、加拉水 发源于兴海县克党杂日根南麓的确什东估,呈北北西向流至加拉村,汇入支流玛尼龙哇、曲合龙后始称加拉沟,至羊曲汇入黄河,全长21公里,流域面积81.5平方公里。   16、茫拉河 发源于甘千山北麓,呈北西流向注入黄河,全长155公里,流域面积3050平方公里,由山区大气降水和泉水补给。森多乡以上段为潜流,森多附近出露泉水而汇集成再生性河流,经砂砾石调蓄水量较为稳定,多年平均流量为3.15立方米/秒。   17、沙沟河 北支发源于恰千山区,南支发源于郎千山区,在沙沟乡郭仁多村汇合后称沙沟河,呈北西流向,在官塘村折向正北,至查纳村注入黄河,全长106公里,流域面积1438平方公里,多年平均流量1.17立方米/秒。   18、恰卜恰河 发源于共和县哈图山达西尔岗,流经加央沟以后称沟后河,加拉村以下段称恰卜恰河。沟后村以上为山区;加拉村以下至上塔买村河水潜入地下,仅为洪水通道;上塔买村以下以泉水汇集成河;至克才村汇入支流阿乙亥河,水量增大;在曲沟乡曹多隆村注入黄河,全长71公里,流域面积1007.08平方公里,河口多年平均流量为0.8立方米/秒。次汉土亥村以下为龙羊峡水库淹没区,面积为156.09平方公里。   19、西河(莫曲沟) 发源于泽库县扎马日根山,流经贵南进入贵德县境,全长92.8公里,州境内段72.5公里(贵南28公里,贵德44.5公里),总流域面积864.9平方公里,州境内流域面积530.9平方公里(贵南233.4平方公里,贵德297.5平方公里),多年平均流量3.94立方米/秒。   20、东河(高红崖河) 上源西支为高红崖河,发源于扎马日根雪山北麓,补给条件较好;东支为豆后漏央巴河,发源于上岗查、下岗查和尖扎滩三处,补给条件较差。高红崖河与豆后漏河在周屯汇合,然后过河东乡在下罗家村西侧注入黄河,流长67公里,流域面积1109平方公里,河口多年平均流量1.83立方米/秒。   21、龙春河 发源于拉鸡山南麓,河源高程约3545米,为雨雪补给型河流。上游龙春河呈西北东南流向,至2590米处呈东北――西南流向入贺尔加沟,在贵德黄河水文站处汇入黄河,流长54.8公里,流域面积359.6平方公里,多年平均流量1.32立方米/秒。   22、多拉河 发源于贵德尕让乡与罗汉堂乡分界线以南,源头高程4000米,在尼那村以东注入黄河,流长28.2公里,流域面积121平方公里,河口多年平均流量0.31立方米/秒。   23、昨那河 发源于贵德南山,源头高程4100米。上源有两支,东支豆后浪河,西支叶后浪河,在罗汉堂乡西南2.5公里处汇合流入昨那河,至昨那滩汇入黄河。流长31公里,流域面积273.8平方公里,平均比降3.3%,河口多年平均流量O.49立方米/秒。   24、浪麻河 发源于野牛山与贵德南山之间,从源头至3263.1米高程处呈东北――西南流向,后呈东南流向,再折向西南于多隆沟汇入黄河龙羊峡谷,入河高程为2376.3米,流长32.4公里,流域面积224.5平方公里,河口多年平均流量0.53立方米/秒。   25、尕让水 发源于青阳山和拉鸡山之间,从源头经千户村呈西北东流向,从千户村到俄后加村呈北东南流向,俄后加以下折向西南至下阿什牡注入黄河,干流长36.5公里,平均比降4%,流域面积237.6平方公里,河口多年平均流量0.55立方米/秒。   26、热水水 发源于贵德、贵南两县黄河南岸分界处的西山,源头高程3861米,属地下与地表水补给型河流。从源头至扎仓寺呈南北流向,尔后转东北流向至下排村汇入黄河,流长42公里,平均比降2%,流域面积357.6平方公里,河口多年平均流量0.398立方米/秒。   (二)、青海湖水系   1、布哈河 发源于海西州天峻县的疏勒南山,流经共和县石乃亥北沿入湖,流长300余公里,流域面积14442平方公里,年平均流量28.6立方米/秒,年总径流量10.64亿立方米,占入湖总径流量的67%。它是海南与海西、海北两州的界河,界河段位40公里。   2、黑马河 位于共和县黑马河乡境内,发源于橡皮山亚勒岗,流长16.9公里,流域面积113平方公里,年平均流量0.45立方米/秒。   3、倒淌河 发源于野牛山西麓,流长43公里,流域面积220平方公里,流量0.224立方米/秒,自东而西注入洱海。   【高原气候】海南州属典型的高原大陆性气候,其特征是大气稀薄,干旱少雨,光照时间长,太阳辐射强,气候温凉寒冷,气温年较差小、日较差大。春季干旱多风,夏季短促凉爽,秋季阴湿多雨,冬季漫长干燥。由于境内地形复杂,高低悬殊,气候又显示出不同温度的差异,在低温少雨的共性基础上,又形成了形形色色的个性地方气候和小气候特点。境内平均气温随着海拔的升高而降低。年平均气温以黄河下段谷地为最高,达7℃;共和盆地约3℃;3400米以上地区低于0℃;4000米以上地区在-4℃以下。年较差为24~26℃。境内南部和青海湖湿地区年降水量400~500毫米,共和盆地和兴海子科滩等地年降水量300~360毫米之间。境内东部、北部及湖湿地区年平均日照2900~3040小时,中部和南部地区年平均日照2690~2770小时。   【风能和太阳能资源】海南处于3类风能可利用区,共和县的环湖地区和同德县巴滩地区,年平均风速度在每秒3米以上,风能可用时间频率在60%以上,全年时数超过5000小时,是青海省可利用风能的主要地区之一。海南太阳能资源十分丰富,年均日照为2928.5h,年总辐射可达6200~6800mj/平方米,开发利用太阳能源资源潜力巨大。   【矿产资源】全州共发现各类矿种46种,占青海省已发现各类矿种132种的34.85%。其中已探明资源储量的有35种,占全省已探明资源储量矿种107种的32.71%,上资源储量表的有24种,占全省上表矿种83种的28.92%,矿区数最多的有色金属(铜、铅、锌)矿产,产地数分别达到5、6、6处,贵金属(金、银)也是海南州具有相对优势的矿产资源。全州共发现有能源矿产煤、石油2种;黑色金属有铁、锰2种;有色金属有铜、铅、锌、镍、钨、锡、锑、汞、钼9种;贵金属有金、银、铂、钯4种;稀有稀散元素有铌、铷、镉、铍、钽、锗、镓、锂、硒9种;丰金属矿产有砷、硫铁矿、磷矿、脉石英、膨润土、萤石、白云母、泥炭、钾长石、石灰岩、蛇纹岩、饰面用大理岩、砂石、粘土15种;放射性矿产铀、钍矿2种;水气矿产有矿泉水、地下热水、地下水3种。累计发现的各类矿床、矿点和矿化点约270处(按产地统计),其中,矿床35处,矿点94处,矿化点141处。据统计,海南州已上表的24种矿产资源中,有8种保有资源储量在全省排名第一,分别是铜、锡、锑、汞、铂族、锗矿、镓矿、饰面用大理岩;排第二位的有铅、锌、银、饰面用花岗岩;排第三位的是金。   【土地资源】全州总土地面积为44546.21平方公里,其中各类土地面积占总面积的百分比如下:牧业用地(包括天然草场、人工草场、饲草饲料地)35045.20平方公里,占78.67%;农业用地(包括农耕地、果园)975.87平方公里,占2.19%;林业用地(包括乔木林、灌木林苗圃造林地)1842.79平方公里,占4.14%;水域面积(包括河流、湖泊、水库)2981.55平方公里,占6.69%;城乡居民占地及道路占地(城镇居民点、工矿企业占地公路)235.93平方公里,占0.53%;难利用地(包括沙漠、盐碱地、沼泽地、裸岩石砂地、冰川雪山)3464.88平方公里,占7.7%。总体特征是,农业用地、林业用地比重小,牧业用地面积较大,难利用地占有相当的比例。   【野生动植物资源】境内野生植物资源十分丰富,有野生经济植物300余种,其中药用植物134种,主要药材类有:冬虫夏草、唐古特大黄、达乌里龙胆、雪莲、麻黄、贝母、列当、羌活、锁阳等;纤维植物有山杨、箭叶锦鸡儿、甘草、狼毒等;油料植物有白桦、盐地碱蓬、黄精、何首乌等。野生动物鸟类有110多种,兽类50多种。列入国家一类保护的有雪豹、白唇鹿、普氏原羚、野驴、黑颈鹤、金雕、黑鹳等7种;列入国家二类保护的有豺、石貂、麝、水獭、荒漠猫、兔狲、马鹿、黄羊、岩羊、藏雪鸡、蓝马鸡、棕熊、盘羊、大天鹅等;列入全省重点保护的有赤狐、艾虎、赤麻鸭、毛腿沙鸡、棕头鸡等。其中雪豹、白唇鹿、普氏原羚、野驴、黑颈鹤等是青藏高原的珍奇异兽。   【水产资源】全州可开发利用水产养殖的水域面积为60.38532万亩,其中:共和县龙羊峡库区为57万亩,贵德县为3.38532万亩(其中黄河滩地水域面积约0.86万亩,大、中型水电站水库2座总面积2.5万亩,池塘养殖水域面积为0.02532万亩)。黄河滩地湿地水域是贵德县水产养殖业发展的主要区域。浮游生物含量丰富,浮游植物中芦苇占优势,浮游动物以野生小杂鱼和小虾为主。湿地水域中的浮游生物是草食性鱼类、蟹类的天然饵料,也是草上产卵鱼类的繁殖场所。主要鱼种有:鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲢鱼、裸鲤、鲇鱼、虹鳟鱼等。主要经济水产品有四大家鱼、螃蟹、龙虾等,名、特、优品种有鲤鱼、螃蟹、龙虾等。目前,人工养殖的虹鳟鱼、池沼公鱼等已达到一定规模,其产品运销日本。   【旅游资源】海南藏族自治州素有青藏高原门户之称。境内群山起伏,峰峦叠嶂,河流绵延,森林茂密,草原广袤,湖水无垠,独特的社会人文景观和壮美的自然景观交相辉映,旅游资源较为丰富。主要有烟波浩渺的国家级风景名胜区青海湖;文成公主进藏途经的日月山,“天下江河皆东去,唯有此水向西流”的倒淌河;有以库容量最大、大坝最高、发电机单机容量最大而著称于世的龙羊峡水电站;被誉为“青海小江南”的塞外古镇河阴镇;神山古刹赛宗寺;伏俟古城、同德河北林场、直亥雪山等名胜古迹和自然景观;有待开发的生态、探险、宗教、文化、高原避暑等旅游资源也十分丰富。境内公路、电力通讯等基础设施较为完善,以青藏、青康、宁果公路为主干线的交通网络四通八达,电网覆盖了所有的景区景点,程控、移动业务畅通无阻,为旅游发展创造了便利条件。   【经济】2018年,海南藏族自治州实现地区生产总值158.18亿元,按可比价格计算,比上年增长6.2%。分产业看,第一产业增加值38.77亿元,增长4.4%;第二产业增加值71.51亿元,增长9.5%;第三产业增加值47.90亿元,增长2.2%。第一产业增加值占全州地区生产总值的比重为24.5%,第二产业增加值比重为45.2%,第三产业增加值比重为30.3%。人均地区生产总值33346元,比上年增长5.3%。   2018年全州城镇新增就业人员2091人。年末城镇登记失业率控制在3.2%以内。全年农牧区劳动力转移就业4.55万人次,实现劳务收入3.32亿元。省定监测点共和地区全年居民消费价格总水平比上年上涨2.7%。农业生产资料价格水平上涨1.7%,商品零售价格水平上涨2.3%。   2018年全州地方公共财政预算收入10.45亿元,比上年同比增长1.3%。其中,税收收入6.36亿元,增长4.1%;非税收入4.09亿元,下降2.7%。公共财政预算支出107.42亿元,增长11.0 %。其中:一般公共服务支出9.89亿元、增长12.9%,公共安全支出3.85亿元、增长5.7%,社会保障与就业支出15.91亿元、增长21.2%,教育支出17.52亿元、增长10.4%,科学技术0.3亿元、下降43.4%,医疗卫生与计划生育8.81亿元,增长5.9%,节能环保3.99亿元、增长3.4%,城乡社区3.57亿元、下降24.5%。   第一产业   2018年,种植业和畜牧业全年全州农作物总播种面积130.56万亩,比上年增加4.39万亩,增长3.5%。粮食作物播种面积68.57万亩,比上年增加3.3万亩。其中:青稞41.69万亩,增加3.09万亩;小麦21.86万亩,增加0.6万亩;马铃薯2.36万亩,减少0.47万亩。经济作物播种面积48.16万亩,增加0.62万亩,其中,油料作物播种面积41.34万亩,增加0.22万亩。中草药材2.57万亩,增加0.35万亩。蔬菜播种面积4.25万亩,增加0.05万亩。全年粮食产量12.58万吨,增长4.3%;油料产量3.81万吨,增长5.4%;中草药材产量0.16万吨,增长2.2倍;蔬菜产量6.34万吨,增长1.9%。   全年全州育活仔畜195.27万头(只),比上年下降1.9%,仔畜成活率95.12%,下降0.8个百分点;成畜死亡6.64万头(只),死亡率1.44%,提高0.3个百分点;年末草食畜存栏456.02万头(只),下降1.4%;各类牲畜出栏219.27万头(只),增长4.2%,出栏率47.43%,提高1.2个百分点;商品率43.21%,提高2.2个百分点。全年全州肉类总产量5.85万吨,增长9.5% 。   第二产业   2018年,全年全州实现全部工业增加值55.3亿元,按可比价格计算,比上年增长21.7%。其中,规模以上工业增加值增长21.7%。在规模以上工业中,按经济类型分,国有企业增加值增长38.2%;股份制企业增加值下降63.5%。按门类分,采矿业增加值下降100.0%,制造业增加值增长7.7%,电力、燃气及水的生产和供应业增加值增长25.7%。   全年全州规模以上工业9个行业中,2个行业增加值较上年呈增长态势。   规模以上新能源行业增加值占规模以上工业增加值的42.6%,增长20.4%。其中,光伏发电增加值增长14.0%、风力发电增加值增长165.8%。   截至2018年底,全州43户规模以上工业企业实现主营业务收入45.7亿元,增长5.3%。实现利润总额12.5亿元,增长39.7%。全州规模以上工业企业利润亏损0.9亿元,亏损企业8户,亏损面21.6%。   全年全州建筑业增加值16.2亿元,比上年下降24.1%。年末全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业24个,比上年末增加6个,劳务分包2个,比上年末增加1个。四、固定资产投资与房地产开发全年全州全社会固定资产投资同口径增长24.0%。其中,州属固定资产投资增长26.3%。在全社会固定资产投资中,按投资类型分,国有及国有控股投资增长32.4%;民间投资增长8.2%。按产业分,第一产业投资下降1.1%;第二产业投资增长54.1%,其中,新能源发电行业投资增长60.5%;第三产业投资下降15.0%。全年全州房地产开发投资比上年下降24.3%。房屋施工面积6.63万平方米,下降20.1%;商品房销售面积0.78万平方米,下降78.6%;商品房销售额0.24亿元,下降76.7% 。   第三产业   2018年,全年全州社会消费品零售总额32.31亿元,比上年增长6.8%。按经营地分,城镇消费品零售额21.94亿元,增长8.0%;乡村消费品零售额10.37亿元,增长4.3%。按行业分,批发业消费品零售额3.37亿元,增长6.4%;零售业24.91亿元,增长6.0%;住宿业0.32亿元,增长49.3%;餐饮业3.71亿元,增长10.4%。。   截至2018年底,全州金融机构各项存款余额204.47亿元,比年初减少4.96亿元,下降2.4%。其中,全州住户存款余额94.04亿元,比年初增加5.0亿元,增长5.6%;非金融企业存款余额20.15亿元,增加0.24亿元,增长1.2%;广义政府存款余额90.28亿元,减少10.21亿元,下降10.2%。金融机构人民币各项贷款余额112.87亿元,较年初增加14.45亿元,增长14.7%。住户贷款余额40.90亿元,增加4.12亿元,增长11.2%;非金融企业及机关团体贷款余额71.97亿元,增加10.33亿元,增长16.8%。全年全州保险公司原保险保费收入3.59亿元,比上年增长15.5%。其中:寿险保费收入1.18亿元,增长3.5%;财产险保费收入1.51亿元,增长17.4%;健康险保费收入0.77亿元,增长32.6%;意外险保费收入0.13亿元,增长30.6%。全年保险赔付额1.44亿元,增长19.3%。其中:寿险赔付额0.41亿元,增长64.2%;财产险赔付额0.63亿元,下降4.2%;健康险赔付额0.34亿元,增长30.1%;意外险赔付额0.06亿元,增长58.1%。   【社会事业】   科学技术   2018年,全州累计开展农牧民科技培训131期,培训10188人次。全州开展科普活动11次,发放科普读物和资料5万册。申请专利63项,其中,发明专利2项、实用新型专利38项、外观设计专利23项。授权55项,其中,发明专利2项,实用新型32项,外观设计21项。认定高新技术企业1家,科技型企业1家。海南创新平台2家。引进推广22项实用新品种新技术。   教育事业   截至2018年底,全州共有各级各类学校385所(寄宿制中小学70所,在校生67273人),在校学生102130人。其中:小学54所,在校生43645人;中学25所,在校生31482人;幼儿园302所,在园幼儿21680人;特殊教育学校2所,在校生11人;中等职业学校2所,在校生5312人。全州教职工总数7115人,拥有专任教师6087人。学龄儿童入学率99.77%,初中阶段净入学率达到95.99%。 [7]   文化事业   截至2018年底,全州共有艺术专业表演机构1个,图书馆事业机构6个,文物事业机构2个,群众文化事业机构6个。年内开展各类文体活动561场(次),文化三下乡活动达354场(次)。 [7]   医疗卫生   截至2018年底,全州拥有各级医疗卫生机构72家,其中,州级公立医院2家,县级公立医院9家、疾病预防控制中心6家、卫生监督所6家,妇计中心6家、中心血站1个,血库2个、乡镇卫生院40所;共开设病床2751张,平均每千人拥有病床5.9张。平均每千人拥有卫生专业技术人员5.5人。全年全州孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为0/10万、13.76‰、18.7‰。   年末全州共有养老服务机构20个,社区服务站49个。 [7]   社会保障   截至2018年底,全州养老保险参保人数258628人,比上年末增加49人。其中,城镇企业职工基本养老保险参保17323人,增加643人;城乡居民基本养老保险参保219206人,减少660人;机关事业单位养老保险参保22099人,增加66人。全州基本医疗保险参保人数423404人,比上年末增加10224人。其中,城镇职工医疗保险参保37122人,增加2592人;城乡居民医疗保险参保386282人,增加7632人。全州失业保险参保18774人,增加716人;工伤保险参保31951人,增加2856人;城镇职工生育保险参保22281人,增加1597人。年末全州享受城市最低生活保障的人数9429人,享受农村最低生活保障的人数37673人。。
【历史沿革】海南州在秦汉以前属羌戎地。距今七千年以前,这里的先民已进入铜石并用时代,有了原始的采集业和农业。西汉前期,海南地区已纳入中央王朝建制体系,西汉神爵2年(公元前60年)金城郡设河关县,辖今贵德、共和东部地区,受“护羌校尉”节制。汉平帝元始4年(公元4年),王莽设西海郡,其辖地包括今共和、兴海两县的大部分地区。东晋以后,今贵德和共和分别为前凉、后凉、北凉、吐谷浑管辖。建德五年(公元576年),北周收复黄河以南地区建廓州,辖今贵德、贵南等地。隋大业三年(公元607年),改廓州为浇河郡,今贵德、贵南两县为其属地。大业五年(公元609年),隋攻陷吐谷浑,新置河源、西海二郡,辖今兴海县大河坝以南、同德、共和地区。唐天宝十三年(公元754年),陇右节度使哥舒翰收复九曲之地,在黄河以南置浇河郡及宛秀军等。至德元年(公元756年),地入吐蕃。北宋元符二年(公元1099年),唃厮啰首领溪巴温据今贵德,建溪哥城。大观二年(公元1108年),宋军收复溪哥城,改建积石军,辖今贵德县及其以东地区。南宋绍兴元年(公元1131年),金攻占积石军,今海南东南部地区归金管辖。元至元八年(公元1271),于今贵德设贵德州,属吐蕃宣慰使都元帅府管辖。至元二十三年(公元1286年),贵德州归陕西行中书省河州路管辖,辖今贵德及其西南地区。明洪武三年(公元1370年),将贵德州改为归德州。洪武八年(公元1375年)改归德州为归德守御千户所,隶临洮府河州卫。洪武十年(公元1377年)复称归德州,辖今贵德及贵南部分地区。今海南其他地区,属朵甘都司答思麻万户府和必里千户所管辖。清顺治六年(公元1649年),清朝在今贵德县设归德所。雍正二年(公元1724年),今贵德黄河以北地区归西宁县管辖。是年,在今贵德设“钦差总理蒙古番子事务大臣公署”,后移驻西宁,管理包括今海南州在内的广大牧区。雍正四年(公元1726年),归德所改隶甘肃临洮府。乾隆三年(公元1738年),归德所改隶西宁府。乾隆二十六年(公元1761年),改归德为贵德,并改设为县,置县丞。乾隆五十六年(公元1791年),置贵德厅,设抚番同知,隶西宁府,辖今海南黄河以南的贵德、贵南、同德等地。民国2年(公元1913年),改贵德厅为县,归甘肃省西宁道管辖。民国18年(公元1929年)7月11日,划湟源县之恰卜恰地区和西宁县之上、下廓密地区设共和县,县治曲沟大庄。民国24年(公元1935年),划贵德县之鲁仓、汪什科及察罕诺门汗牧地设同德县,县治拉加寺。民国28年(公元1939年),省政府设大河坝设治局。民国29年(公元1940年)青海省第七行政督察专员公署成立,辖同德县、南屏设治局(今贵南鲁仓地区)、河曲设治局(今同德石藏寺一带)等。民国30年(公元1941年)第七行政督察专员公署改为第三行政督察专员公署,仅辖同德一县。民国32年(公元1943年)改设治局为县,县治旧大河坝。民国33年(公元1944年),南屏设治局撤销,将同德县的鲁仓一带划归贵德县,茫拉、沙沟、拉乙亥等小块农业区仍归同德县管辖。民国35年(公元1946年),第三行政督察专员公署撤销,同德县直属青海省政府领导。   1949年9月18日贵德县解放,成立贵德县人民政府,县治河阴镇。9月25日共和县解放,27日成立共和县人民政府,县治曲沟大庄,1954年5月迁至恰卜恰。9月中旬同德县解放,10月16日成立同德县人民政府,县治茫拉琼托,1953年8月迁尕巴松多。1949年9月27日兴海县解放,1950年6月兴海县人民政府成立,县治旧大河坝,1960年迁子科滩。1951年11月20日,同德藏族自治区人民政府成立。1952年6月,共和藏族自治区人民政府成立。1952年3月,兴海藏族自治区人民政府成立。1953年3月贵南藏族自治区人民政府成立,7月17日改称贵南县人民政府。1953年12月6日海南藏族自治区成立,辖贵德、共和、同德、兴海、贵南5县。州治共和县恰卜恰。1955年7月28日,海南藏族自治区更名为海南藏族自治州,辖县未变。1978年4月14日,中共海南藏族自治州龙羊峡工作委员会和海南州革命委员会龙羊峡办事处(县级)成立,州辖县遂增至6个。2001年8月龙羊峡工委及行政委员会撤销,州辖县恢复为5个,即共和、贵德、同德、贵南、兴海,迄今未变。
  • 共和县概况

      【概况】共和县地处青藏高原东北部,位于青海湖南岸。县境北部是日月山隆起带及青海湖盆地,中部是青海南山及山南侧的共和盆地,南部是鄂拉山区和黄河谷地,地形以高原山地为主,平均海拔3200米,属高原大陆性气候。全县年平均气温0.7~6.3℃,昼夜温差大,年平均降水量250~420毫米,年平均风速3.5米/秒。全县行政区域面积17252.27平方公里,其中陆地和水域面积分别占全县总面积的84.86%和15.14%。全县有11 个乡镇 99 个行政村14个居委会 ,总人口134987人,有藏、汉、回、土、撒拉、蒙古等22个民族,其中少数民族人口占全县总人口的71.73 %。全县耕地面积46.39万亩,天然草地1931.67万亩(其中可利用草场面积1828万亩),林地面积653.6万亩,森林覆盖率6.18%,林木绿化率6.24%,年末存栏各类牲畜 151.55万头(只)。主要农作物有小麦、青稞、蚕豆、油菜、马铃薯等。矿产资源有铜、铁、金、大理石、花岗岩、铅、锌、银、镍、锰、...[详情]

  • 贵德县概况

      贵德县位于青海省东部,海南藏族自治州东南部。全境国土面积3504平方公里,辖4镇3乡,122个行政村,10个社区居委会,11.09万人。境内具有丹山碧水蜿蜒相依,多元人文交融共存,田园风光层林尽染的独特魅力,具体呈现以下六大特点:   一是历史悠久,人文殊胜。早在新石器时代就有人类在贵德繁衍,西汉时期设河关县,元代设贵德州,民国设贵德县,1949年9月建立新政权,1953年隶属海南藏族自治州。贵德是一个典型的多民族聚居地区之一,中原王朝、鲜卑、吐蕃等均在贵德留下了历史印记,境内“马家窑”、“卡约”文化遗址、汉唐古堡,明清楼阁,记载着贵德灿烂的历史和文化。在长期发展的过程中,汉、藏、回、土、撒拉等20多个民族和睦相处,繁衍生息,共同进步。其中国家级重点文物保护单位明清古建筑群—玉皇阁集儒、道、佛为一体,摒弃门户之见,并存相依,是贵德多元文化、多种宗教融合相安、和谐共存的历史见证,也是“尊道贵德...[详情]

  • 贵南县概况

      【概况】贵南县位于青海省东北部,地处西倾山与黄河之间,地理坐标为东经100°13′~101°33′,北纬35°09′~36°08′;总面积6649.7平方公里,约占全省总面积的0.92%,占全州总面积的14.45%;东与黄南藏族自治州泽库县为邻,南与同德县,西与兴海县和共和县,北与贵德县接壤。贵南县境内有大小河流6条,属黄河水系。黄河自县西北居布林地区向东北方向沿边流过,蜿蜒140公里,境内河流以茫拉河和沙沟河为最大,流域面积达4438平方公里,是贵南县重要的农业生产基地。贵南县府所在地茫曲镇,位于县境中部的茫拉河畔和三贵公路终点,距州府恰卜恰157公里,路经贵德距省会西宁254公里,经州府至西宁302公里。全县辖4乡2镇75个行政村和3个城镇居民委员会,境内有省属单位1个,即青海省贵南草业开发有限公司,隶属于省三江集团。全县总户数为21159户,总人口75802人,分属藏、汉、回、蒙古、土族、撒拉等12个民族,其中藏族人口为5764...[详情]

  • 同德县概况

      【概况】同德县地处青海省东南部,隶属海南藏族自治州,地理坐标为北纬34°39′至35°38′,东经100°08′至101°10′;海拔在2640~4671米之间;东邻泽库、河南蒙古族自治县两县,西接兴海县,南与玛沁县隔黄河相望,北与贵南县相依;县境东高西低,南北最长110公里,东西最宽96公里;土地总面积4652.8平方公里,占全省土地总面积的0.64 %;人口密度每平方公里14人。同德县位于昆仑地槽与秦岭地槽的接壤地带,地形复杂,地貌多样,大体分为山地、河谷地、滩地草原三种类型,山地约占全县总面积的50%,河谷地占9%,滩地草原分布于县境中部和东部地区,面积占全县总面积的41%,地势较开阔平坦,为全县的主要牧业区和饲草料种植基地。境内河流密布,高山险峻,山地、河谷相互交错,蜿蜒起伏。同德处于我国的寒冷气候带,属大陆高原性气候,年平均气温在0.4℃~0.9℃之间,年平均降水量371.5毫米。由于气候寒冷,光照条件差,热量不足...[详情]

  • 兴海县概况

      【概况】兴海县位于青海省海南藏族自治州西南部,地处“三江源”国家自然保护核心区。全县总面积1.21万平方公里,东西宽118.75公里,南北长159.5公里,东与贵南、同德隔黄河相望,北与共和县接壤,西与海西蒙古族藏族自治州都兰县毗邻,南与果洛藏族自治州玛多县、玛沁县相连。地理坐标北纬34°48′-36°14,东经99°01′-100°59′。县辖4乡3镇57个行政村5个居委会,全县总人口78796人,居住着藏、回、蒙古、土、撒拉、东乡等多个少数民族。县内平均海拔4300米(县城海拔3323.2米),是个典型的高原牧业县。县域内地质结构较复杂,地形西南高东北低,鄂拉山耸立于西北,西南为布尔汗达山余脉,南部为阿尼玛卿山,境内山盆并列,山川相峙。气候、土壤、植被垂直变化明显,气温随地势递增而递减,雨量随地势递增而递增。最高点鄂拉山脉虽尔根岗山海拔5305米,冰峰林立,四季白雪皑皑;最低点河卡乡吾合托黄河出境处海拔2590米,两者相...[详情]