聚力建设中国式现代化新贵南——2023年贵南县经济社会发展综述
2023 年,贵南县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入开展主题教育为动力,认真贯彻落实州委“12345”奋斗目标,主动融入海南州创建国家可持续发展议程创新示范区发展大局,高效统筹高质量发展和高水平安全,拼搏奋斗、迎难而上、苦干实干,集中力量办好大事要事、想方设法解决急事难事,交出了难中求成、殊为不易的新答卷。
这一年,实现地区生产总值 22.65 亿元、同比增长 2.1%,实现第一产业增加值 13.31 亿元、第二产业增加值 2.51 亿元、第三产业增加值 6.83 亿元,全体居民人均可支配收入达 23358 元、增长 6.8%。
——过去一年,以生态育生机,胸怀“国之大者”、守绿护绿,生态文明建设开启新征程
牢记青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,统筹推进“蓝天、碧水、净土”工程,县城空气质量优良天数比例达 95.2%,城镇和集中式饮用水水源地水质达标率达100%。
累计完成生态修复治理 28.42 万亩,实施小流域水土保持综合治理面积 78.5 平方公里,高质量完成全民义务植树补植补栽各类苗木 140 万株,县自然资源和林业草原局荣获“全国林草系统先进集体”、县林业站荣获“全国防沙治沙先进集体”。
投资 2.5 亿元的茫拉河、沙沟河环境综合治理与水生态修复项目全面竣工。深入推进“清洁海南”、全域无垃圾整治行动,整改“脏乱差”问题 439 处、曝光 39 次,清理垃圾 826 吨。第三轮中央生态环境保护督察移交7 项信访举报案件已全部整改完成。
——过去一年,以决心争决胜,推动产业发展、提质增效,绿色转型实现新突破
紧紧围绕“四地”建设目标任务,以海南州创建国家可持续发展议程创新示范区为契机,立足资源禀赋,坚持绿色发展理念,补齐短板、做大优势,现代化产业体系加快形成。
投资 119 万元实施农作物种子工程补贴项目,全县粮食总产量达 6.59 万吨。打造千头牦牛标准化养殖基地、千只藏羊标准化养殖基地,深入推进黑藏羊保种扩繁工程,黑藏羊保种规模增至 7.8 万只、增长 77.3%。
积极申报“贵南燕麦、青稞、油菜”地理标志证明商标 3 个,培育“两品一标”产品 6 个,全县绿色有机牛羊养殖比例达饲养总量的55%以上。加快构建牛羊肉加工、储藏、销售、冷链运输体系,成功入选“全国农业现代化示范区”创建名单。
哇让抽水蓄能电站项目开工建设,木格滩 100 万千瓦光伏基地项目获得核准,龙羊峡储能工厂(一期)项目召开大纲审查会,10 万千瓦源网荷储光伏项目完成厂区道路及网围栏安装工作,全县新能源“风、光、水”蓄能一体化建设和多能互补格局加快形成。
——过去一年,以动能增动力,强化项目引领、转型升级,基础设施建设迈上新台阶
坚持把项目建设作为推动发展的“第一引擎”,年内开工建设各类项目 76 项,完成固定资 产投资 9.97 亿元、增长 17.3%,一大批重点项目、重大工程落地施工,为全县经济社会发展注入强劲动力。
统筹推进水、电、路、讯、房等农牧区基础设施建设,投资 2841.96 万元,大力实施 2023 年农村牧区饮水工程维修养护项目、农村牧区饮水巩固提升一期、 二期工程,实现了农村饮水安全和供水保障的双提升。
投资 1.4 亿元,新改建农村公路 164.5 公里、桥梁 5 座, 实现了农牧区路网外联内通和通村畅乡,成功创建省级“四好农村路”示范县,全面完成 33 户六类重点住户房屋抗震改造项目, 为全方位推进高质量发展夯实建设基底。
——过去一年,以品质提品位,着力城乡统筹、补齐短板,城乡建设展现新面貌
围绕“一心两镇三支点”城镇化发展新格局,实施市政建设项目 13 项,县城公交港湾、茫拉乡却旦塘路等 5 个市政项目全面完工,贵南中心、茫曲镇城市照明提升改造工程等 8 个项目按时序推进。
老旧市场、藏医院、解放路等 5 个片区房屋征收安置和拆迁工作进展顺利,投资 1388.15 万元的格桑花园等 4 个小区改造维修项目全部竣工,小区居民生活品质稳步提升。
大力实施农村环境综合整治行动,农村环境卫生面貌持续改善。加快推进村庄规划编制工作,全县 31 个村庄规划取得批复,35 个村已完成规划初稿,正在进行专家审查。
全面梳理 60 多个年度涉农重点项目工程,整合各部门,各类试点村、项目村、示范村资金 10.2 亿元,均衡改善各乡村基础设施条件,1087 座户厕、5 个高原美丽乡村和 1845 户农牧民居住条件改善工程全面完工,美丽乡村更加宜居宜业。
——过去一年,以先行争先锋,坚持优化服务、凝聚合力,改革开放激活新动能
设立“工程审批改革”“不动产登记”“一网通办”“一件事一次办”“特殊群体服务”“综合窗口”专区,行政审批“三集中三到位”部门入驻率和政务服务事项办结率达 100%,26 项便民事项实现跨省通办。
常态化开展“政银企”对接,积极争取省州各类扶持项目及补助资金 500 余万元,帮助企业解决发展难题 57 条。引导县内企业参加“青洽会”“海南州成立 70 周年农畜产品展览会”,落实招商引资资金 1.3 亿元。引进宁波长荣制衣有限公司,签约投资 1000 万元,有效培植税源,开创校企合作新局面。
充分发挥与江苏扬州、国家电投集团对口援建优势,开展全方位、多层次的交往交流交融活动 35 批,成功举办高原特色农畜产品暨旅游宣传推介会、首期电商直播培训班,引进扬州 5 名人才到县职校、县医院开展为期半年的组团式帮扶,全年争取援建资金5670 万元,为贵南经济社会高质量发展注入援建动力。
——过去一年,以民生聚民心,勇挑为民重任、造福一方,民生福祉取得新进步
紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴” 目标任务,聚合一切有效力量,强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,年内新识别纳入监测范围 171 户 672 人,消除风险 3 户 9 人。千方百计增加群众“四项收入”,脱贫人口纯收入达到 16441 元、增长 16.1%。
投入有效衔接资金 1.66 亿元, 全力巩固提升“三保障”及饮水安全成效,入选“全国乡村振兴示范县”。投入 8330 万元实施村级幼儿园建设、中小学幼儿园基础设施改造提升、县中学学生公寓楼、幼儿园设备购置等教学条件改善工程,累计完成 100 名结构性缺编教师公开招录工作,“双减”案例被评为全省优秀工作案例。
打通就业“最后一公里”,举办促进农牧区劳动力转移就业招聘月、春风行动暨就业援助月等活动,完成职业技能培训 2060 人次,农牧区劳动力转移就业 5604 人,县域内工程建设项目吸纳本地劳动力 1868 人次。追缴农民工工资 1640 万元,有效保障农民工合法权益。
积极推进健康贵南建设,与苏北医院建立“互联网+远程协作单位”和“爱加健康随身带”系统, 共开展远程会诊、多学科联合会诊、远程查房、远程培训 43 次, 成功创建血透中心,填补了贵南血液透析方面的技术空白。持续推进综合医改,打造紧密型医共体,引导优质医疗资源下沉,全县诊疗人次增长 7.5%。
积极探索“医保+银行” 合作共赢创新模式,在过马营镇设置全省首家、全州首创的乡镇一级医保经办中心,服务农牧民群众达 3 万余人。建成农村老年互助幸福院 19 所,涵盖 23 个行政村,全省首家乡镇“阳光共享辅具小屋”落户贵南,城南、城北社区嵌入式养老服务中心投入运营,养老院能力提升项目全面完工。
2024年,贵南县将立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高质量发展,践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求,按照全州“生态立州、农牧业稳州、清洁能源强州”的战略部署,锚定州委“12345”奋斗目标和县委“12345” 发展战略,全面统筹,强力驱动,夯实基础,强化保障,聚力建设中国式现代化新贵南。