近年来，同德县巴沟乡下巴村按照村级事务村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意的“五要”要求，科学谋划有机果蔬温棚种植特色产业。

　　突出“一核引领”，激发发展活力

　　　　下巴村党支部在结合村情实际，充分发挥资源优势，积极组织村支部委员、党员、群众，按照“盘活资源、凝聚农户、共同增收”的思路，通过“四议两公开”等程序，制定了“村党支部引领，县级部门支持，第三方入股经营，盘活果蔬温棚，带动农户就近增收”的发展措施，实现产业有党支部引领、有部门支持、有技术支撑，有农户参与的“四有”发展模式，提升联农带农效能。

　　突出“三方合作”提升发展效能

　　　　下巴村党支部通过多方考察，主动邀请第三方通过技术、资金等形式入股本村暖棚种植项目，采取“村集体提供温棚+第三方提供资金技术+群众提供劳动力”三种合作模式。在生产经营中，村党支部负责县、乡、群众之间沟通协调；第三方负责经营决策、技术指导、日常管理；群众负责参与种植、除草、收获等生产劳务，做到了村党支部和群众“两参与、两不参与”，第三方通过经营实现盈利的基础上，每年给村集体分红4万元，累计解决临时务工人员50余人次，带动脱贫户10余户，实现产业增效、农民增收的共赢局面。

　　建立“四级链条”，提升发展效益

　　　　建立“种苗培育+暖棚生产+科学管理+市场销售”的产业链条，在县农牧部门支持下，将闲置场地改造为种苗培育实验中心，重点对葡萄、草莓、菜瓜、辣椒等果蔬产品进行幼苗培育和科学实验，为大棚生产提供源头种苗和技术支持。同时，由专业人员指导在基地32个大棚定植进行规模生产，并在第三方技术指导下，由村党支部组织群众进行日常管理生产工作，待果蔬上市，由第三方负责进行销售，村党支部积极协助联系销售渠道，打造本地蔬菜品牌。制定“一张清单”筑牢发展根基

　　下巴村党支部在加大小微权力监督，充分发挥本村村务监督委员会职责，制定村级小微权力清单和负面清单，完善各项规章制度，在监管方面做到了村级财务收支变更、集体资产处置、重大村务事项都由村监会严格把关，逐步实现村级财务管理民主公开。同时，加强对合作产业发展项目的全程跟踪监督，实现权力有监督、三务有公开、办事有流程、服务有质量，使小微权利在阳光下运行。