州人大常委会首次实行民生实事人大代表票决
2022年以来,海南州人大常委会深入学习贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述、党的二十大,中央、省委和州委人大工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进深化改革创新,积极探索建立民生实事项目人大代表票决办法,保证人民群众成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者,真正实现人民群众全程参与、全程当家作主的全链条、全方位、全覆盖、闭环式的全过程人民民主。
州人大常委会高度重视深化改革创新,将建立民生实事项目人大代表票决制作为重要工作和深化改革的重大课题扎实推进,在深入开展调查研究、充分借鉴学习的基础上,报请州委研究并经州十五届人大常委会第九次会议审议表决通过了《海南州人大代表票决政府民生实事项目办法(试行)》,对纳入人大代表票决的民生实事基本内涵、工作原则等进行规定,对民生实事项目征集初定、审议票决、实施监督、效果评价等工作流程予以明确,为高质量推进民生实事项目人大代表票决工作提供了遵循。
为充分保证2023年州人民政府民生实事项目的可行性和民意基础,州人大常委会、州人民政府坚持早启动、早谋划,于2022年10月18日开始,通过州县人大门户网站、政府网站、电视台、海南报、微信公众号等媒体平台发布民生实事征集公告,向各级人大代表、各职能部门和社会各界征求项目线索,在截止时间内共征集项目线索43条。随后,州人民政府多次组织召开会议对各方面征集的民生实事项目线索的必要性、可行性、普惠性、时效性进行认真讨论和反复征求意见并修改完善,筛选梳理出涉及就业创业、城镇建设、乡村振兴、道路交通等7个方面23条群众普遍关注、呼声强烈的民生实事项目作为初步候选项目,并先后经州人民政府党组会议研究、提请州委常委会审定后,形成了提请州第十五届人民代表大会第四次会议票决的2023年政府民生实事候选项目,有力保障民生实事突出民生、彰显民意,确保项目来源于人大代表、来源于广大群众,实现最广泛的人民民主。
3月1日,州十五届人大四次会议上,州政府对2023年民生实事候选项目的投资规模、建设内容、实施期限等作了专项报告。全体参会代表分组讨论、充分审议候选项目,并在大会上表决通过了《海南藏族自治州人民政府2023年民生实事项目票决办法》,以差额投票表决的方式,以得票数从高到低的原则,最终依法民主票决出2023年海南州实施的20件具有代表性、普惠性、人民性的民生实事项目,充分反映了最真实的民意,实现了最真实的民主。
民生实事项目票决产生后,州人民政府及时制定印发《海南州2023年民生实事项目责任分工方案》,将7类20条民生实事项目逐一明确了责任单位、责任人,实行挂图作战、销号管理,并纳入州人民政府“710”重点内容实行跟踪督办。州人大常委会把民生实事项目列入年度监督工作计划,州十五届人大常委会第24次主任会议研究通过了《海南州人大常委会督查2023年民生实事项目》,由州人大各专门委员会牵头,综合运用听取报告、现场视察、调研督办等形式,对民生实事项目推进情况进行监督,促进和推动民生实事项目顺利完成。并将在州十五届人大五次会议上对20件民生实事项目的完成情况分别进行满意度测评,切实构建起闭环跟踪监督链条,切实保障民生实事项目“不走样”“不变形”。