海南州人民政府

　　 贵南县作为全省唯一的全国乡村治理体系建设试点示范县，自试点工作开展以来，深入贯彻落实省委关于平安青海建设的“十个一”要求，健全党建引领、三治融合、全方位打造涉藏地区乡村治理特色的“1+3+X”乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，形成了以“三约三制度一档一平台”为主要载体的基层社会治理新机制、贵南新模式。 

　　坚持以党建抓全局，绘出干群“同心圆”。扎实开展组织体系建设，使乡村治理充分体现党的主张、贯彻党的决定。选优配强村级党组织带头人和驻村工作队，统筹安排县级干部担任乡镇党委“第一书记”和社区党建指导员，推行“网格化联系服务群众”模式，不断密切党群干群关系，积极引导群众听党话、感党恩、跟党走。 

　　坚持以自治增活力，下好治理“一盘棋”。持续修订完善执行村规民约、居民公约、寺规僧约，配套制定积分制和清单制，实行正反典型红蓝榜公示制度，定期统计积分评定排名。健全村级议事协商制度，保障群众知情权、决策权和监督权。对小微权力、重点工作、办事流程实行清单制管理。建设一岗多责、一专多能的专兼职乡村治理队伍，加强县乡村三级联动服务，推行“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，实现数据多跑路、群众少跑腿的目标。 

　　坚持以法治强保障，织密平安“一张网”。持续加强法治宣传教育，派驻“一村一法律顾问”，培养“法律明白人”。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，完善“三位一体”联动机制，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。整合村警、草管员、护林员、网格员等工作力量，形成“生产是执勤、放牧是巡逻、人人是哨兵、村村是堡垒、处处有防范”的群防群治链条，打造社会治理综合指挥中心，加快“雪亮工程”建设进度，提升技防水平，织密网格化、立体化、信息化社会治安防控体系。 

　　坚持以德治扬正气，激活新风“一池水”。实施“民族团结进步+”深度融合行动，创新推动新时代民族守望相助村庄和“石榴籽家园”社区建设，铸牢中华民族共同体意识，持续增强对党和国家的向心力、凝聚力。加强“两中心一平台”建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实开展新时代文明实践志愿服务活动，持续开展优秀共产党员、五星级文明户、“七好村民”等评选活动，加强先进典型示范带动引领。完善农牧区信用体系，增强群众诚信意识。把移风易俗作为重点突破口，设立乡风文明榜，成立红白理事会、道德评议会，大力破除高价彩礼、铺张浪费、厚葬薄养、失德失信等陈规陋习，弘扬家园和睦、尊老爱幼、崇德尚礼、勤劳致富等新风正气。