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【平安海南建设】海南州:基层调解“融”真情 民族团结筑根基

来源:海南州融媒体中心 发布时间:2026-01-16 字号:[小]   [大]

1月13日下午,当记者走进同德县综治中心一楼大厅时,喧闹声便扑面而来……大厅里人头攒动,前来办事的群众或向工作人员倾诉诉求,或围坐在一起商议调解事宜,你一言我一语间,满是基层治理的活力和高效服务的温度。


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同德县综治中心设有“一厅一堂一站一所五平台十二室”,汇聚了律师、金牌调解员、心理咨询师等专业力量,组成7支专职调处矛盾纠纷队伍。

大厅内,法律援助、纠纷受理等窗口前,咨询办事的群众有序排队。调解室里,调解员耐心倾听、细致分析当事人的诉求。不少看似棘手的矛盾,都在面对面的沟通中现场化解。

“年底是纠纷调解的高峰期,大多是草场纠纷、家庭纠纷、合同纠纷这类和群众生活息息相关的事。”见到综治中心副主任多杰才让时,他刚送走一对重归于好的藏族夫妻。他告诉我们,为破解这类难题,中心结合当地藏族群众的生活习俗,提炼出了独具特色的“糌粑调解法”。糌粑是世代相传的主食,蕴藏着“多料融合、揉合成团”的生活智慧。中心便将这份智慧转化为调解方法:以客观事实为“青稞”,确保调解公平公正、不偏不倚,用情感关怀作“酥油”,拉近与群众距离,化解对立情绪,靠法律法规当“曲拉”,明辨是非界限,守住调解底线。“针对这对夫妻,我们没有急于评判对错,而是用糌粑‘多料相融’的道理疏导情绪,再同步普及法律知识,引导他们正视家庭责任。”多杰才让说。


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无论是婚姻家庭纠纷,还是邻里赔偿、土地草场争议等民事纠纷,“糌粑调解法”都以情理法兼顾的方式,让剑拔弩张的双方放下对立、理性沟通,实现大事化小、小事化了。而群众在调解过程中,法治意识也悄悄扎下了根。这种立足民俗文化的创新调解方式,让基层调解既有依法办事的力度,更有贴近群众的温度。

在海南州,像同德县这样深耕基层调解的实践,并非个例。兴海县子科滩派出所的“布谷鸟调解室”,早已成为草原上化解矛盾的“移动调解桌”。

子科滩的民警们深知,对群众来说,经济纠纷、邻里纠纷这些看似琐碎的事,处理不好就可能激化矛盾。于是,他们把调解桌搬到了草原上、帐篷前,构建起“民警+行政专门力量+社会各界力量”的多元化架构,积极推动人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”。


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调解室的墙上,汉藏双语的“化解纠纷解民忧阳光调解促和谐”标语格外醒目,调解员形象栏让群众能随时找到靠谱的“说理人”。到目前,子科滩派出所已调处各类矛盾纠纷300余起,调解成功率高达98.5%。“布谷鸟”已成为高原上传递和谐、化解矛盾的象征。

从同德县接地气的“糌粑调解法”,到兴海县有温度的“布谷鸟调解室”,一个个鲜活的基层调解故事,正在海南州的广袤大地上遍地开花。

全州各地立足地域特色、紧扣群众需求,因地制宜创新调解模式,用各族群众喜闻乐见的方式化解矛盾纠纷。这些带着泥土芬芳、浸着民族温情的调解办法,不仅精准破解了群众的急难愁盼,更让各族群众在一次次坦诚沟通中增进了理解,在一件件矛盾化解中拉近了心与心的距离。


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基层调解与民族团结同频共振、双向赋能,既筑牢了社会和谐稳定的坚实根基,更凝聚起各族群众同心同德、共建共享的磅礴力量。一幅民族团结之花常开常盛、各族群众安居乐业的美好画卷,正在这片高原热土上徐徐铺展。


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