安居，是万千百姓最朴素的向往；房本，是安稳生活最踏实的底气。对于贵德县常牧家园440户易地搬迁群众而言，那本薄薄的不动产权证书，他们期盼了整整七年。从入住新居的满心欢喜，到长期“有房无证”的焦虑不安，再到如今房本到手，贵德县以“十化”党建为引领，直面陈年历史积弊，用真心、出实招、优服务，化解群众心头难题，兑现跨越七年的安居承诺。

2019年，常牧家园易地搬迁安置小区顺利竣工交付，来自各乡镇的搬迁群众陆续搬进宽敞崭新的安置房，告别老旧居所，开启崭新生活。本以为幸福就此落地，未承想一场遗留多年的难题，困住了四百余户居民七年之久。受项目前期经济纠纷影响，相关企业以债务矛盾为由，擅自扣押小区全体业主的不动产权证书。

房子实实在在住了七年，可手里始终缺少一本合法有效的产权证书。户口无法正常迁移、子女入学受阻、房产无法进行合法交易抵押，各式各样的民生难题接踵而至。长年在外务工的居民无暇反复奔走处理问题；年长的老年人看不懂办事流程、不知如何维权；家家户户都被“无证之困”困扰，安居生活暗藏隐患。

结合州委十化党建“为民服务精细化”工作要求，贵德县摒弃“绕道走、搁置化”的消极处理模式，积极落实省委“六个一批”工作部署，主动扛起主体责任，直面历史遗留疑难顽疾，组建专项办证攻坚专班，建立党政主要负责同志牵头、多部门协同联动机制。统筹自然资源、住建、税务、司法、信访等多个职能部门，打破部门壁垒、整合行政资源，变分散处置为协同作战，打响了破解“办证难”民生问题的攻坚战。

针对企业扣押房本的核心矛盾，工作人员依据《民法典》相关法律规定，明确企业经济纠纷不得牵连无辜群众，严禁以债权纠纷为由扣留居民产权证，引导涉事企业通过合法司法途径化解债务问题。同时，设立“联合受理、一窗办理、并联审批”绿色通道，采取依法挂失、统一补办、分批发放的方式，形成闭环式处置方案，从法治层面打通了办证最大的堵点。

历史积弊要彻底清零，政务服务更要提质升温。在攻坚办证难题的基础上，贵德县以党建赋能政务服务升级，聚焦群众办事痛点，对不动产登记流程进行系统性再造。针对农牧民群众忙于生产务工、老年人办事不便等问实际问题，窗口部门创新服务模式，推出多项暖心便民举措。“我们整合多部门力量开通绿色通道，精简审批流程，推行容缺受理、一对一帮办、延时上门服务，就是最大限度让群众少跑腿、不跑腿，这也让我们更加明白，党建为民不是口号，就是解决群众一件件具体的小事、难事。”贵德县不动产登记服务窗口工作人员宋明婕介绍道。

工作人员利用周末、节假日延时办公，深入小区开展政策宣讲政策、一对一帮办代办服务，并免费上门送证到户，把精细化服务送到百姓家门口，真正实现“数据多跑路、干部多跑腿、群众少跑腿”。

经过多部门日夜攻坚、精准发力，截至目前，常牧家园440户搬迁群众全部顺利领到属于自己的不动产权证书，长达七年的民生夙愿圆满达成。