“以前外出打工，家里牛羊没人照看，现在家门口就能务工，放牧挣钱两不误，政策真是暖到我们心坎上了。”9月2日，正在工地上务工的正却乎村村民才让的一席话，道出了以工代赈项目带来的实实在在变化。今年以来，共和县黑马河镇紧扣“十化”党建基层治理工作体系，把以工代赈作为党建赋能民生的有力抓手，立足牧区居住分散、群众外出务工不便的现实，推动项目落地见效，让群众在家门口实现增收致富。

正却乎村2026年道路提升改造以工代赈项目总投资638万元，新建道路6.765公里。村“两委”两次摸排全村劳动力情况，建立务工需求台账，用工重点向脱贫人口、监测对象、困难高校毕业生等群体倾斜，项目累计带动146名群众就近务工，其中脱贫人口和监测对象79人、困难高校毕业生15人、其他低收入人口25人。针对年老体弱群众，专门设置材料看管、现场保洁等岗位。结合牧区转场放牧实际，推行错峰上工、弹性排班，破解放牧与务工冲突难题。

“以前就担心干了活，工钱算不明白。现在人手一张务工明白卡，干的什么活、干了多少天、能拿多少钱，写得清清楚楚，我们干活心里踏实。”务工群众扎西说道。项目严格落实村民自建“租购聘”制度，通过集体研究、三方询价比价确定机械租赁、材料采购，实行“晒价上墙”，所有开支全部公开。镇级全程监督，村级理事会分设材料、施工、监督小组，落实务工实名制管理，发放务工明白卡，把项目全过程置于群众监督之下。

劳务报酬兑付是群众最关心的环节。项目严格执行兑付流程，经考勤核实、本人签字、村级公示、多级部门复核后，劳务报酬通过“一卡通”直接发放到群众手中，做到不漏一户、不落一人。项目预计兑付劳务工资233.4万元，占中央资金的40.2%，群众人均增收近1.5万元。拿到工资的村民才让满脸喜悦：“工资直接打到社保卡，不用来回跑，又快又稳妥。”

一条条平整的新路，破解了过去“晴天一身土、雨天一身泥”的困境，有效解决群众出行、牛羊出栏、饲草料运输难题。下一步，黑马河镇将抓实项目后续管护，完善以工代赈全链条监管体系，持续把惠民实事办到群众身边。