近年来，同德县不断加强和创新基层社会治理，坚持把村规民约作为基层社会治理规范化建设的重要抓手，以“三突出、两结合”让村规民约“约”出基层社会治理新活力，有效提高群众自治能力，激发村级发展内生动力，让村内“小规约”赋能全县“大治理”。

　　突出安排部署。 

　　将村规民约修订执行作为基层社会治理的重要内容，在县委政法工作会议、平安建设工作会议、市域社会治理现代化工作推进会、乡村治理重点工作安排部署会等会议上多次部署相关工作，引导相关单位及乡镇积极主动推动村规民约制定、宣传、执行。同时，通过召开乡镇村规民约执行工作动员部署会，充分发挥村“两委”班子、驻村工作队作用，当好村规民约的倡导者、宣传者、推动者，以实际行动影响和带动身边的群众做移风易俗的模范，引导群众、服务群众，助推乡村文明新风尚，进一步提高群众的参与率，确保新修订的村规民约接地气、顺民心。 

　　突出群众参与。 

　　为确保村规民约接地气、群众自觉遵守，在修订过程中，乡镇、村社干部和法律顾问团队走遍73个村和11个社区，通过村民代表大会、走帐入户等方式广泛征求群众意见，充分调动村民的积极性，号召村民积极建言献策，踊跃参与到村规民约修订工作中来，共同商议、制定出全村人共同认可的村规民约。在实施过程中，始终坚持党员带头执行，带头遵纪守规、带头宣传倡导、带头监督引领，持续用力把“关键少数”的作用发挥好，形成“党员引领群众，一个带一片”的工作局面，引导村民共同参与乡村治理建设，有效推进了村规民约落地见效。 　　 

　　突出宣传发动。 

　　县、乡（镇）、村（社区）三级以“线上+线下”两种方式，有效提升村规民约知晓率和参与度。线上积极利用微信群发布村规民约相关内容和移风易俗倡议书，破除陈规陋习，树立文明新风；线下以“一墙一窗”宣传为主阵地，“现场讲解、入户宣传”融合、“小广播+大喇叭”共振，大力宣传乡风文明行动的好经验、好做法。同时，将村规民约融入法治宣传教育、村民会议等活动当中，多种形式开展村规民约宣传，推动村规民约深入人心。今年以来，微信公众平台发布相关信息20余条，组织开展宣传活动80余场次，张贴宣传标语、发放倡议书2000余份。 

　　结合乡村治理。 

　　将村规民约与乡村治理有机结合，配套制定清单制、积分制管理模式，把村内事务转化为量化指标，构建乡村德治激励制约模式，引导村（居）民提高自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。同时，充分发挥规约教育引导的“软约束”作用，从村风民俗、人居环境、社会治安、邻里关系、婚姻家庭等方面推动各方进一步落实主体责任，不断推动移风易俗，构建基层社会治理新格局。 

　　结合平安建设。 

　　深入贯彻落实省委平安青海建设“十个一”工作要求，将村规民约制定执行作为平安同德建设重要内容，纳入“千分制”考核评价体系。主动开展摸底排查工作，全面摸清村（社区）村规民约修订、宣传、执行情况，以基层社会规范化治理赋能平安乡村建设。同时，在巴沟乡试点实行“网格+警格”，网格管理积分评比模式，助推村规民约发挥基层社会治理、维护乡村社会稳定的积极作用，有效推动平安同德建设基础措施落实落细。 

　　下一步，同德县将以村规民约执行为起点，不断整合基层社会治理资源、创新基层社会治理方式，推动“自治、法治、德治”三融合提高基层治理能力和水平，增强农牧民群众的获得感、幸福感和安全感，全面夯实平安同德建设的基石，切实维护全县社会和谐稳定。