根据省委统一安排，2023年2月10日至5月10日，省委第二巡视组对海南州开展了常规巡视。7月5日，省委第二巡视组向海南州委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决扛起巡视整改主体责任，以巡视整改的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

（一）提高政治站位。州委始终坚持把巡视反馈问题整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改各环节、全过程。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，党中央和省委关于加强巡视整改和成果运用的规定，省委第二巡视组巡视海南州情况反馈会议精神等，吃透政策、严格标准、把准要求，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各地各部门通过党委（党组）会、局务会等形式，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻领会省委书记陈刚讲话精神，准确把握加强巡视整改和成果运用的明确要求，把整改问题的过程转化为提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程，切实增强政治思维，强化政治担当，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（二）强化组织领导。州委主要领导认真履行巡视整改“第一责任人”职责，巡视意见反馈后第一时间召开州委常委会（扩大）会议，研究推动整改工作，亲自部署重点工作、亲自把关重大方案、亲自协调关键环节、亲自督查落实情况。州委成立以州委书记任组长的整改工作领导小组并下设办公室，组建由州级领导任组长的5个整改工作专班，具体开展巡视反馈问题整改统筹协调、推进落实、督促检查工作。在广泛征求州委常委、州级领导和有关部门意见建议的基础上，制定出台州委巡视整改方案，逐条逐项明确整改措施、责任领导、责任单位、责任人、整改时限。

（三）压实整改责任。州委先后召开6次常委会会议，专题研究部署和全面推动巡视整改工作。州委常委班子召开巡视整改专题民主生活会，州委常委班子和各常委聚焦巡视反馈问题，逐条对照检查，主动认领问题，深刻剖析根源，制定整改措施。严格落实“一个问题、一名领导、一套班子、一竿子插到底”的要求，将反馈的4个方面、15条问题细化分解为98条问题、361项整改措施，由州级领导担任整改责任人，建立问题、任务、责任、对账销号管理清单“四张清单”“四本台账”，确保责任具体到人、措施具体到事、时限具体到日。

（四）坚持严字当头。对省委巡视发现问题的党组织及时进行提醒约谈，整改方案明确的约谈、提醒、作出检查等21项问责措施全部落实到位。制定巡视整改工作进度计划安排，明确每周阶段性任务，为抓好巡视整改规划了路线图、明确了时间表、布置了任务书。各牵头整改责任人以上率下、狠抓落实，摸情况、找症结、定措施、促整改，把握时限、倒排工期，逐条对账、逐个销号。州委常委会会议每月专题听取整改情况，调度工作进展，及时研究部署，及时督促指导，做到对症下药，确保整改工作件件有落实、事事有成效。州委州政府督查办、州纪委监委、州委组织部、州委整改办联合成立督导组，对整改进度缓慢、销号不及时的在全州进行通报。将省委巡视整改纳入全州年度目标责任考核指标，并占有一定分值，作为评先选优重要依据，发挥考核“指挥棒”作用。

（五）持续推动整改。对照州委巡视整改方案和“四张清单”，扎实开展“回头看”，组织各责任单位逐项梳理、逐条过筛，紧盯重点事、重点人，进一步查漏补缺、补齐短板。对巡视反馈的行业领域普遍性系统性问题，结合第二批主题教育持续深入推进专项整治和系统治理，推动解决深层次问题。对正在持续推进整改的9条问题，向涉及的16家牵头单位逐项下发《提醒函》，压实整改责任。各责任单位结合工作实际，分阶段明确目标，制定阶段性整改计划，持续抓好整改落实，每周向州委巡视整改工作领导小组办公室报送整改进展有关情况。

（六）强化建章立制。注重把当下整改任务与长远制度建设相结合，各级各部门直面问题、举一反三，制定出台、修订完善落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求、履行全面从严治党“两个责任”、落实新时代党的组织路线和巡视、审计等监督检查反馈问题整改等方面制度86项，有针对性地解决部门职能泛化、主业弱化、作用虚化等问题，堵塞重点领域和关键环节漏洞。建立常态化整改机制，对已完成整改需长期坚持的，着力巩固拓展整改成果，防止问题反弹。对正在持续推进整改的，坚持目标不变、标准不降、要求不松、力度不减，制定切实可行的整改措施，一条一条抓整改、促落实。坚持把巡视反馈问题整改与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和作风突出问题专项整治、以案促改专项教育整治以及推进当前中心工作有机结合，对标定向、引正纠偏，不断巩固扩大巡视整改成果，以整改工作统筹推进全州各项重点工作取得实效。

二、全面对标对表党中央重大部署，按照省委建立问题、任务、责任、对账销号管理“四张清单”的工作要求，不折不扣推进巡视反馈问题整改

（一）“落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求还有差距，推动黄河流域生态保护和高质量发展有不足”方面。

1.理论学习的系统性、深入性不够方面。一是州委常委会示范带动各级党组织始终坚持“第一议题”制度，强化主题教育成效。研究制定州委理论学习中心组（扩大）主题教育读书班方案和全州主题教育理论学习安排方案，科学制定学习计划，州委理论学习中心组成员示范领学，全州副县级以上领导干部分组参加主题教育读书班，撰写理论文章500余篇。二是按照年初确定的贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、推动高质量发展、建设海南州国家可持续发展议程创新示范区、加快打造泛共和盆地绿色发展新增长极等14个方面调研内容，县处级以上领导班子及成员领题进行专项调研、靶向攻关，州委主题教育办建立县处级以上领导干部调研台账，选定调研课题172个，并召开主题教育调研成果交流会。三是州委常委会会议及时传达学习省委有关文件精神，安排部署州委具体贯彻措施，督促指导全州各级党组织把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神贯穿到工作全过程和各方面，加强监督检查，形成落实闭环。

2.落实生态保护责任韧劲有不足方面。一是召开州委常委会会议，传达学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，对生态文明建设和环境保护工作提出具体要求。及时调整海南州生态文明建设和生态环境保护委员会成员，召开工作会议，重温习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，通报全州生态文明建设和生态环境保护各类督察反馈问题整改情况，审议工作要点，研究部署全州生态文明建设和生态环境保护工作。召开州政府党组会议，听取全州生态环境保护及生态环保督察反馈问题整改落实情况汇报，安排部署生态环境保护重点工作及督察反馈问题整改工作。二是修订部门生态环境保护责任清单，责任体系更加完善，边界更加清晰。三是稳步推进生态损害赔偿制度改革，严格落实生态环境损害赔偿制度，各县均完成1起生态损害赔偿磋商案件。四是全面梳理2018年以来开展的重点工作、中央和省州督察检查和审计反馈的意见，印发整改方案，建立问题清单，开展海南州各类环保督察反馈问题整改“百日攻坚”行动，确保按时限要求完成督察反馈问题整改清仓见底任务。五是召开海南州生态文明建设和生态环境保护工作经验交流现场观摩会，总结经验、分析不足、找准问题、谋划思路。全力推动省委“护航生态文明高地建设”巡视反馈意见整改工作。扎实开展“8·15全国生态日”宣传活动，通过文艺展演、快闪等形式宣传全州生态环境保护丰硕成果。

3.落实州委理论学习中心组学习制度不够严格方面。一是召开州委常委会会议，传达学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，对全州理论学习中心组工作进行安排部署，提出“丰富学习形式、确保学习质量、强化责任落实”的工作要求。二是严格落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，规范会议签到、请假等制度。全面排查县委理论学习中心组学习情况，定期下发情况通报。三是严格落实《海南州党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听制度》，制定巡听旁听计划，组织10个工作组开展州县全过程全覆盖巡听旁听，促进理论学习规范化标准化。四是州委理论学习中心组开展“青藏高原生态保护法解读”“建设人与自然和谐共生的现代化新青海”“省委十四届四次全会精神”专题学习，举办学习贯彻全省作风突出问题专项整治会议精神专题研讨会，9名领导干部作重点研讨发言，25名厅级干部和56名县处级干部提交书面研讨材料。五是州委组织部、州委宣传部联合转发《省委组织部省委宣传部关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，对做好理论学习中心组学习等提出明确要求。六是州直机关工委将州直机关单位党委（党组）理论学习中心组学习情况纳入“季督导”主要内容，对各机关党组织执行“第一议题”制度和党组（党委）理论学习中心组学习制度情况进行全面督导。

4.州政府党组理论学习中心组学习次数有不足方面。一是召开州政府党组会议暨理论学习中心组学习会，专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是修订《中共海南州人民政府党组理论学习中心组学习制度》，对学习计划、学习考勤、学习档案和情况通报等制度进行补充完善，经州政府党组会议暨理论学习中心组学习会审议通过并印发执行。

5.学习宣传贯彻党的二十大精神不够深入方面。一是以“学理论 颂党恩 迎州庆”为主题，开展线上知识答题活动；以庆祝海南州成立70周年为契机，广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”群众性宣传教育活动100余场次，组织参观海南州成立70周年成就展、中华民族共同体体验馆等1.5万余人次。二是以主题教育为契机，印发《关于深化“十进十讲”认真做好理论政策宣讲工作的通知》，全州各级党员领导干部深入联系点和分管领域开展宣讲活动2700场次，受众16万余人次。州委主要负责同志以“学思想 强党性 重实践 建新功，推动党办工作再上新台阶”为题，在州委办公室党支部作了主题教育专题党课。三是围绕“中国式现代化是什么、民族地区干什么”，以“深入学习贯彻中国式现代化理论，谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章海南章节”为题，组织开展专题研讨，不断深化主题教育专题读书班学习成果。

6.推动工作成果转换还有差距方面。一是州委理论学习中心组、海南州生态文明建设专题培训班、第21期中青班开展生态文明建设专题讲座4次。州委常委会和州政府党组会会议跟进学习习近平总书记关于生态文明建设、乡村振兴等方面重要讲话精神5次；全州各级党员领导干部以主题教育为契机，深学细悟习近平总书记关于生态文明建设、乡村振兴等方面重要论述，努力掌握贯穿其中的方法论、实践论，进一步提高战略思维、全局思维、创新思维。二是州委主要负责同志聚焦光伏生态公益林、光伏生态牧场建设和城乡生活垃圾填埋场管理等课题，带队深入实地开展专题调研，撰写《海南州光伏生态公益林、光伏生态牧场建设情况和存在问题短板及对策措施》《全州城乡生活垃圾填埋场、生活污水处理设施建设现状与运行管理》调研报告2篇；州生态文明建设领导小组深入五县调研，撰写调研报告1篇。州乡村振兴领导小组深入五县调研，形成《全州乡村振兴试点村建设中存在的突出问题及对策建议》调研报告，推动成果转化，研究制定了《海南州乡村振兴试点村建设指导意见》。三是编制印发海南州《打造生态文明高地、推动“四地”融合发展，实现泛共和盆地绿色崛起战略规划》，精准落实“五区”建设专项行动方案，加快推进清洁能源产业高地建设融合带动发展模式，争取贵南、共和等重点区域生态保护和修复项目5项。

7.学习贯彻执行党内法规制度不够扎实方面。一是州委主要负责同志专门作出批示，在州委常委会会议上就切实把好规范性文件审核关、提高公文起草质量等提出具体要求。二是州委常委、秘书长组织召开秘书长联席会议，就严格贯彻党内法规制度再强调再部署再要求。三是州委办公室严格履行前置审核责任，规范审核程序，加强发文计划管理，坚决防止笔尖上的形式主义。制定联席会议制度，明确组织构架、主要职责、工作机制、工作要求等事项，要求各级党委（党组）每年至少召开1次会议专题研究党内法规执行工作。四是州委办公室严格落实督促指导、监督检查职责，严肃规范开展党内规范性文件起草审核、备案清理、实施评估、督促指导等工作。五是将学习宣传党内法规纳入“八五”普法规划责任清单，纳入党委巡察范围和年度督促检查重点内容，纳入领导班子和领导干部考核内容。

8.学习党内法规较少方面。一是认真开展州委常委会班子专题民主生活会会前集中学习，重温《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规和规范性文件11项。二是召开州政府党组会议暨理论学习中心组学习会，专题学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等党内法规。州政府办公室全面梳理各类党内法规和规范性文件，将尚未学习的党内法规列入州政府党组学习计划。三是州人大常委会办公室结合全州党内法规学习年活动，采取集中学习与个人自学、交流发言与专题讲座相结合的形式，扎实开展理论学习2场次。

9.国土空间规划尚未编制完成方面。一是按照规划逐级审批原则，主动加强汇报沟通，先后两次赴省自然资源厅对接评审工作，按照专家评审意见作多次修改完善后，已报国家自然资源部开展规划成果质量抽检；召开省级审查会，顺利通过省级审查并报省政府审批，规划质量和报批进度均在全省前列。二是将永久基本农田、森林覆盖率、草原植被盖度等约束性指标和城镇开发边界、生态保护红线等刚性管控要求纳入《海南州国土空间总体规划（2021-2035年）》。三是完成海南州州本级及五县国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督系统建设，建立了现状类、规划管控类、管理类和社会经济类数据库；州、县两级系统顺利通过省自然资源厅功能评定，实现了省、州、县三级联通。

10.“十四五”水土保持规划尚未完成方面。一是全州水利系统把学习贯彻习近平生态文明思想和水法律法规纳入学习重点，通过集中学与个人学、线上学与线下学相结合的方式，深入学习习近平生态文明思想和新时代水土保持工作等政策法规，开展黄河保护法专题讲座1次。二是编制完成《海南州水土保持规划（2021-2030年）》《砂砾石土质适宜性条件及综合治理措施研究》《分区划分及水土流失综合治理措施体系研究》。三是加强对共和、同德、兴海三县水土流失重点防治区划分报告编制工作的督促指导，先后下发关于加快推进水土流失重点防治区划分报告编制进度的通知和督办通知，目前已全面完成共和、兴海、同德三县水土流失重点防治区划分报告的编制、技术审查和公告工作。

11.千万千瓦级新能源基地规划违规扩展方面。一是积极探索开展光伏治沙试验示范区，先后召开海南州沙化土地封禁保护区光伏治沙试验示范项目可行性研究进展情况汇报会、讨论会以及专家论证会，已逐级上报国家层面审批。二是各级党组织将《中华人民共和国城乡规划法》纳入理论学习中心组学习内容，领导班子带头学习贯彻相关规定要求，为依法依规编制规划、监督实施规划打牢思想和理论基础。以“6·25”全国土地日活动为契机，扎实开展“节约集约用地 严守耕地红线”主题宣传活动，教育群众提高依法用地意识，自觉规范依法用地行为。三是加强自然资源执法监管，依法依规履行项目建设程序，评查五县执法案卷30宗，有效防止了“未批先建”“边建边批”等违法违规行为。

12.特色资源优势转化能力不足方面。一是根据国家能源局综合司关于开展新型储能试点示范工作的通知要求，全面完成新型储能试点示范项目筛选、上报。二是稳步推进智能风机制造总装厂项目建设，项目主厂房钢构、其他单体主体结构和二次结构已全部完成，基础设施建设已完成工程量的50%。三是以“建一片光伏，留一片绿色，造一片牧场”为理念，引导企业通过捐资或自行建设，实施高标准生态公益林2100亩，栽植各类苗木25.82万株；聘请省林业工程咨询中心和监理中心进行验收，苗木成活率均达到90%以上。同步开展生态恢复工作，配套网围栏8100米，全部建设完成。四是立足清洁能源电力电价绝对优势，加大与西宁等地合作，为电力外输消纳提供有力支撑，与西宁市签订了战略框架合作协议。五是加大产业项目谋划力度，积极谋划生态农牧业、新能源装备制造业、文化旅游产业和大数据信息化项目178个。加大外宣推介力度，引进重点企业入驻海南，不断丰富完善海南州产业结构，补强产业链。多隆抽蓄源网荷储一体化项目中的共和温泉小镇已完成选址并开工建设。

13.数字经济新业态培育发展不足方面。一是第八批电信普遍服务试点项目32个基站建成并开通使用。加快第九批电信普遍服务项目实施，目前已开通5G基站2个，4G基站27个，其余26个正在建设中。二是持续加大大数据产业园网络基础设施投入力度，投资1100万元完成优化升级传输骨干网，建成海南州“一城一池”天翼云节点。三是州能源局积极对接省能源局进行绿电认证，正在实施增量配电网项目，待建成后可形成电价“洼地”，吸引更多企业入驻园区。四是数据确权及可信流通平台（青海根中心）项目建议书已取得省内外7名专家认可签字，分别提请州政府党组会议和州委常委会会议审议研究，正在按照审议意见对项目可行性进行深入调研分析。五是依托国家电商进农村示范县项目，五县在江苏对口支援地区开设运营电商产品体验馆5家，推行本地特色优势产品触网销售，建立“农牧业+旅游业+电商”发展模式，培育本土带货达人8人，支持直播产业和电商经济发展，线上销售金额达40余万元。

14.大数据重点项目实施缓慢方面。一是对已启动实施的11个项目（已完成7项）中在建4项倒排工期，不定期深入施工现场跟踪督导，发现问题及时下发整改通知督促整改。目前，电缆入地一期项目完成总工程量的65%，基础设施一期（一标段）完成总工程量的82%。三期（一期）数据中心已完成总工程量的55%，大数据产业园（二期、三期）配套基础设施项目完成总工程量75%，其它项目正在有序推进。二是制定《青藏高原大数据云计算聚集区重大谋划项目表》，结合实际对原项目库25个项目进行梳理调整，新增项目6个，取消项目10个、变更项目6个，最终确定实施项目21个。三是加大招商引资力度，持续跟进相关企业和组织，确保一批可行性项目尽早落地海南。

15.绿色有机农畜产品输出地供给和融合能力不强方面。一是统筹整合涉农产业资金和乡村振兴产业发展资金，着力打造绿色有机农畜产品标准化生产基地，建成万亩青稞、油菜、饲草种植基地11个，千头万只牦牛藏羊标准化生产基地47个、草畜配套生态牧场16个，冷水鱼陆基养殖基地2个。二是大力扶持和培育农牧业龙头企业和合作经济组织，新组建农牧民专业合作社20个、家庭农牧场60个，扶持农牧业经济组织70个。大力创建农村产业融合发展示范园，共和县产业融合示范园正式投入运行，国家级藏羊产业园、草地畜牧业转型升级试点工作持续推进。同德县州级牦牛现代化产业园已完工并投入使用。成功申报贵南县饲草藏羊省级现代农业产业园，落实专项资金3000万元。投资1800万元在共和、贵南、同德三县实施牦牛、青稞优势特色产业集群项目，目前共和县牦牛集群项目已通过省州符合性审查，贵南、同德两县正在开展前期工作。三是加大农牧业龙头企业扶持力度，支持州内农牧业产业化重点龙头骨干企业开发特色产品，提升改造屠宰加工设施。扶持牦牛产业集群项目建设，已完成建设任务的60%。扶持建设国家数字渔业创新应用基地，已完成建设任务并投运。贵德县冷凉蔬菜种植加工基地、共和县活畜交易市场建成正式投运，过马营镇标准化活畜交易市场建设项目开工建设，五县饲草配送体系建设项目已完成初步设计，建设区域配送中心1个，配送点3个，饲草生产基地5个，饲草良种繁育中心1个。贵德县青稞良种繁育基地建设项目正在开展前期工作。四是州委、州政府加大外出考察对接和招商引资力度，党政主要领导带队多次到北京、江苏、内蒙古、甘肃、宁夏等地考察对接，与相关企业达成合作意向，签订战略合作框架协议。五是依托对口支援平台，在北京新发地开展溯源中国“种子计划”青海省海南州“藏羊进京”特色农畜产品专场推介活动，雪峰乳业、民泽公司、亘珠、青藏码头等10家企业入驻中国溯源可信品牌榜，并对雪峰乳业、民泽公司、青海湖肉业、青藏部落4家企业产品进行全球唯一溯源码赋码。在江苏省苏州市开展“高原牦牛下江南”海南州绿色有机农畜产品推介活动，涉企双方签订《海南州绿色有机农畜产品推广协议》，在北京、江苏等地设立海南特优农畜产品直营点15个。

16.农牧业龙头企业带动引领作用不明显方面。一是支持州内农牧业产业化重点龙头骨干企业开发特色产品，提升改造屠宰加工设施，打造前店后场产业链，丰富农畜产品种类，延伸产业链条，拓宽消费市场。二是发挥雪峰乳业、青海湖肉业、高原牧业、现代草业产业化联合体带动优势，建设奶业养殖基地、奶源地收购站等原料基地，通过企业订单模式，从农牧民、联合体合作社收购奶源和牛羊肉，构建紧密的利益联结机制。三是争取落实中央预算内资金，实施贵南县省级现代草产业园建设项目，已完成60%。持续推进千头只牦牛藏羊标准化生产养殖基地、生态牧场建设，建成千头只牦牛藏羊标准化生产养殖基地47个、生态牧场16个。发挥新型经营主体引领作用，扶持专业合作社及家庭农牧场25家，带动周边农户共同致富。四是积极探索“光伏+”产业融合发展新模式，建成光伏生态牧场11个、放牧点34个。五是组织21家涉农企业、专业合作社参加第六届中国农民丰收节，全面展示海南州名优特农畜产品，提升品牌影响力，高原“天路飘香”入驻新华网品牌榜。编制完成《2023年绿色有机农畜产品推介展销方案》并发布采购意向。安排资金50万元，申请注册“塔拉滩光伏羊”品牌商标，被国家知识产权局受理；申报绿色有机产品11个、名优特新农产品2个。

17.推动高品质生态旅游产业融合发展用力不够方面。一是重点实施黄河旅游景观廊道、贵德县保宁二郎庙综合环境整治工程等基础设施建设项目，投入运行恰恰湾冰雪旅游、白刺滩休闲度假、同德宗日文化旅游景区。建成青海湖南岸旅游观景点6处，配套建设屋顶观景台3处、停车场16处，新增停车位3410个，新建、提升、采购旅游厕所39座。同时，建设供水机井10座、大地艺术4处，铺设污水管网7处，实施风貌改造工程7处。合理布局农牧民增收点位16个，开展生态旅游、民俗体验、骑马照相等旅游项目，努力实现农牧民群众增收致富。二是全面加强全州A级景区提档升级和评定复审工作，完成同德县宗日文化遗址12个景区评定任务，年内省文旅厅评定州域内国家4A级景区1个、国家3A级旅游景区4个、省级工业旅游示范基地2个。完善星级酒店（宾馆）、星级乡村旅游接待点和农（牧）家乐评定标准，制定自驾游营地、乡村旅游接待点、文化主题饭店等评定标准，重点对环湖沿线595家涉旅主体实行分类评级评定。目前，全州共有A级景区16家、星级酒店（宾馆）67家、星级乡村旅游接待点123家。完成7期460名乡村旅游管理人员和从业人员培训、10期500名餐饮从业人员青海湖十大菜系培训、2期120人的马术骑乘培训，支持开发贵南藏绣、贵德藏香等重点特色文创产品企业38家。三是建立完善州本级和两县智慧旅游平台及其数据库，贵德清清黄河、龙羊峡等景区充分利用大数据产业园设备、技术优势，开展门票预约、分时游览、流量监测、智能导览等游客智慧化服务。购置黑马河班禅敖包景区票付通智慧旅游售票系统。四是稳步推进先行区领域项目建设，在现有16个A级景区的基础上，打造和带动青海湖南岸6处特色景点协同运营发展。同德黄河文化公园（海南段）宗日遗址基础设施建设、青海长城（贵德段）国家文化公园基础设施建设等7个项目正稳步推进。五是积极与青海国投旅游资源开发有限公司签订战略合作框架协议，开展踩线调研活动，融入甘青、全省旅游大环线，发布811游线和“双贵双德”“缘聚共和”“兴遇海”等生态旅游“大环线”“小环线”自驾游精品线路。

18.旅游基础设施等项目33项推进缓慢方面。一是全面梳理打造国际生态旅游目的地项目库，对未落实的33个项目进行优化调整并纳入省级重点项目储备库，对正在开展前期工作的重点项目全部纳入全省打造国际生态旅游目的地重点项目库。加强与省发改委、省文旅厅、省文物局汇报衔接，从全州项目库中筛选6个纳入文化传承“专精特新”项目进行申报，完成贵德黄河文化保护传承基地项目和国家级文物保护单位宗日遗址文化传承保护工程项目申报工作。二是针对“十四五”重点项目实施缓慢、投资预算不符合实际、涉及生态红线、无资金投向、不符合当地发展需求等问题，成立“十四五”项目调研小组，赴各县开展调研，调整删减项目57个，新增有望落地项目28个。三是成立由州文体旅游广电局局长任组长的项目推进工作领导小组，编制《海南州2023年文旅项目招商投资书》，通过青洽会、5·19国际旅游日、文旅资源宣传推介等活动，想方设法拓宽资金筹措渠道。对打造国际生态旅游目的地项目库进行动态管理，完善和调整项目规划，州民族博物馆陈列展览、州民族体育场内外附属设施维修改造、共和县6个观景点提升改造等33个项目全部开工建设。

19.落实新时代民族团结进步创建工作要求尚有不足方面。一是印发《关于进一步加强海南州民族团结进步创建工作信息报送工作的通知》，各地各部门认真总结提炼创建工作做法，发布创建工作经验。二是举办全州铸牢中华民族共同体意识暨民族团结进步事业表彰活动，对近年来涌现出的20个先进集体和50个先进个人进行表彰奖励，树立了一批先进典型，推广了一批经验做法。三是完成海南州中华民族共同体体验馆布展工作，全面展出近年来全州民族团结进步创建工作先进成果和典型事迹，举办开馆仪式并投入使用，参观人数达4500人次。四是积极开展全国和省级示范区示范单位打造工作，2名同志入选“全省民族团结感动人物”，7个地区和单位命名为全省民族团结进步示范区示范单位，3个单位命名为全省青少年民族团结进步教育示范点。五是制定《海南州铸牢中华民族共同体意识专题培训班方案》，组织全州创建工作骨干人员赴西宁市和海东市考察学习交流，进一步启迪工作思路。六是加强对权威微信公众号的宣传推介，着力讲好中华民族故事，大力宣传推介中华民族共同体意识。七是积极开展“海南州民族团结进步知识竞赛线上有奖竞答”活动，营造出人人关心、人人支持、人人参与的创建工作氛围。

20.建立创建常态化机制不够完善方面。一是采取随机抽查和实地督查相结合的方式，对各地各部门工作落实情况进行全面督导检查，推动党中央和省州委决策部署落地落实。二是制定《海南州民族团结进步“十一进”活动实施方案》，进一步明确细化“十一进”活动内容、活动事项、活动载体，推动创建工作走深走实。三是共和、贵德、贵南三县和龙羊峡镇、州人民医院顺利通过全国、全省民族团结进步示范区示范单位、先进县满三年省级复检复验工作。年内验收州级示范单位64个，社区“石榴籽”家园11个。四是对期满三年的州级民族团结进步示范单位全面开展复检复验暨互观互检活动，验收州级示范单位203个，评定优秀等次单位184个，合格等次单位19个。五是依托对口支援和东西部协作平台，组织实施各民族交往交流交融十项行动，年内组织开展各类活动268场次，参与人数63万人次，促进各族干部群众广泛交往、全面交流、深度交融。

21.州委落实生态环境保护责任有差距方面。一是召开州委常委会班子巡视整改专题民主生活会，州委常委会班子和各常委深刻反思、剖析原因，严肃开展了批评与自我批评，提出今后努力方向，明确了生态环境保护具体责任。二是州委常委会和州政府常务会专题研究部署生态环境保护督察反馈问题整改工作5次，召开专题推进会5次，生态文明建设和生态环境保护委员会工作会议1次，州委州政府主要领导和分管领导深入现场检查督导工作8次，下达提醒督办函14次。三是持续推进生态修复治理，争取落实2023年中央水污染防治专项资金，实施贵德县东河、豆后浪河、农春河和贵南县沙沟河、共和县恰卜恰河等流域水生态修复项目。恰卜恰西山光伏生态公益林已建成1422亩，栽植各类苗木147626株，配套建设网围栏8100米。四是编制完成光伏治沙试验示范项目可行性研究报告并通过专家论证，已逐级上报审批，推动绿色清洁能源产业与生态保护修复有机融合，实现生态修复治理和社会经济发展多方共赢。五是全面落实“三线一单”生态环境分区管控要求，严格执行排污许可制度，核发排污许可证125家。严格执行环境影响评价制度，审批建设项目环境影响评价报告45个，备案环境影响登记表256个。

22.城乡污水处理设施升级改造推进缓慢方面。一是修订《海南州生活污水垃圾处理工作考核制度》，定期不定期对城镇生活污水、城乡生活垃圾处理设施开展日常检查，年内共开展检查5次，下达整改通知单13份。二是按照《中央污染防治攻坚战实施方案评分细则》《污染防治攻坚战实施方案》，对城镇黑臭水体进行再排查，坚决杜绝新发黑臭水体产生。三是每季度对全州房屋建筑和市政基础设施项目进行“双随机”检查，严格落实扬尘治理“六个百分之百”措施要求，年内共开展检查4次，下达整改通知单4份，停工通知单3份，均已完成整改。四是对全州城镇污水处理设施进行全面排查，36个乡镇中14个乡镇具备污水处理能力，部分污水处理设施达到满负荷。五是结合黄河警示片反映问题，对全州城镇污水管网“错搭混接”进行排查，排查出“错搭混接”37.1公里，已整改16.12公里，剩余20.98公里纳入2024年实施计划。在兴海、贵德两县实施了9.5公里排水管网改造项目，有效缓解了污水处理厂运行压力。

23.部分地区污水处理设施建设缓慢方面。一是共和县龙羊峡镇麻尼磨台等5个村污水处理设施建设项目已完工并通过验收，目前已投入使用。二是贵德县政府针对河西镇温泉村生活污水直排问题，新建生活污水管网1120米，污水井28座，化粪池1座，日处理能力200立方米的污水处理站1座。三是实施贵德县拉西瓦镇曲乃亥村生活污水治理项目，已全面完工并投入运营，日处理能力达50立方米，同时，将曲乃亥疗养院生活污水接入污水收集管网处理排放，有效解决疗养院生活污水外排问题。

24.关停企业生态综合整治不到位方面。一是2023年8月17日青海奥凯矿业开发有限公司采矿权申请注销事项报告已上报省自然资源厅，待注销后按程序依法进行关停。二是编制完成《永兴建材有限公司料场破坏区域恢复治理方案》，明确恢复治理要求及时限，植被恢复工作取得实际成效，并通过县级验收、州级复核、省级审查销号。三是对全州33家矿山企业开展专项督查5次，实地调查矿山企业用地、林草、取水、环评等手续办理情况，目前33家中已注销采矿权21家，其余12家中9家已补齐用地、环评、安评、取水等手续，3家正在补办相关手续（3家矿山企业均为常年停产）。

25.落后产能淘汰不及时方面。一是认真履行行业主管部门监管责任，加大督促指导力度，印发关于加快推进淘汰落后产能设备拆除及植被恢复进度、关于对照淘汰落后产能整改时间节点加快推进相关工作的提醒函。二是州工信部门组织贵南、同德两县发改局、国土资源局相关负责人召开现场推进会，深入分析问题症结，安排部署整改工作。赴贵南县角色砖厂、同德县美丽滩砖厂进行现场督促，加快整改进度。目前，同德县美丽滩砖厂已拆除生产设备，制定生态复绿方案，完成部分生态治理施工，待明年开春即开展植绿复绿工作。贵南县角色砖厂采矿许可证已过期，处于停电停产阶段，正在开展植绿复绿前期工作。三是印发关于做好淘汰落后和化解过剩产能自排查工作的通知，对全州各类砖厂开展集中排查，坚决防止类似问题发生。

26.草原生态保护还有差距方面。一是结合第三次全国国土调查数据，深入开展草原资源调查，摸清底数，及时掌握动态变化，完成227个样地、681个样方的草原综合监测统计。二是扎实开展《全省黑土型退化草原保护修复五年行动》，加快实施黑土滩、沙化土地等退化草地综合治理，目前已修复退化草原面积60万亩并自查验收，全面完成年度整改目标任务。三是立足三江源、青海湖、黄河流域三大重点生态圈，大规模开展防沙治沙，利用工程固沙、生物治沙等多种治理措施，实施林草生态项目，完成沙化土地治理3.11万亩并自查验收。四是在完成年度黑土滩和沙化治理下达目标任务的基础上，积极争取2024年草原生态保护和修复治理项目，采取免耕补播、松土施肥、人工种草等措施，加强退化草原人工修复；强化草原鼠虫病害、毒害草综合防治，提升生物灾害绿色防治水平。五是根据《青海省黑土型退化草原保护修复五年行动方案》要求，州林草局严格按照省级每年下达治理指标任务和资金，加强沟通衔接，积极争取国家和省上支持，逐年按阶段完成治理任务。

27.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提质增效还有差距方面。一是举办五县党政主要领导、分管领导、州县9个衔接资金使用管理部门主要负责人和业务主办人员培训会，对衔接资金项目申报管理、项目资产管理和衔接资金使用管理等内容进行系统培训，并现场审核指导完善各县涉农资金整合方案。二是举办新一轮驻村第一书记和工作队员培训班，专题培训高质量推进衔接资金政策和涉农资金统筹整合等内容。三是对贵南、同德、兴海三县2021—2022年财政衔接资金政策落实情况进行重点复查，并对五县问题整改进行“回头看”。四是督促指导各县及时更新完善涉农资金统筹整合方案。目前各县已完成涉农资金统筹整合方案中期调整，调整后实际整合资金9.87亿元，完成支出7.68亿元，支出率为77.8%。五是同步安排实施各行业各类乡村建设项目，以30个美丽乡村和23个乡村振兴试点村建设为重点，统筹整合美丽乡村和乡村振兴示范村行政村12个，整合率达52%。六是制定《2023年海南州乡村建设提质行动实施方案》，分类分阶段滚动实施各类乡村建设项目，全州共安排村庄规划编制29个，美丽乡村30个，乡村振兴试点23个，农村新建户厕2775座，农牧民居住条件改善工程6270户，供水保障1个，农村道路34个，农村电信服务32个，农村电网巩固工程30个，逐步实现宜居宜业和美乡村。七是制定《海南州乡村建设项目库管理制度》，划定入库范围，明确入库要求，规范入库程序，建立负面清单，实行项目库动态管理。编制完成2024年乡村建设项目库，申报基础设施项目95项，环境整治建设项目17项，整合各类资金20.88亿元，项目库已报省乡村建设领导小组工作专班审核备案。八是2023年全州共梳理确定各类乡村建设项目9大类，整合各类资金15.18亿元。州乡村建设行动领导小组办公室对全州30个美丽乡村逐村进行审核，未出现项目重复实施问题。九是2023年省级安排农村户厕整改任务10979座，下达整改补助资金1110万元，已完成整改问题厕所12082座，整改完成率达110.05%；安排全州新建户厕任务2775座，已完成新建2841座，完工率达102.38%。

28.有效防范脱贫户返贫压力较大方面。一是州乡村振兴局会同州县民政、医保、教育、人社、住建、水利等部门，先后开展防返贫监测集中大排查2次，覆盖排查农牧户9.67万户36.97万人。加强常态化动态监测，对尚未消除风险的744户2814人进行全面监测，将符合条件的监测对象及时纳入医疗救助保障范围。二是按照省医疗保障局《关于组织开展基本医保全民参保计划集中宣传活动的通知》要求，州县医保部门联合税务部门，通过各级政府、第一书记和驻村干部，广泛开展形式多样的基本医疗保险全民参保宣传活动，加强思想引导工作，不断提高脱贫人口参保积极性，全州脱贫人口参保率达99%以上。三是全面落实住院医疗费用倾斜性报销政策，为全州14540人农村低保、特困和易返贫致贫人口报销住院医疗费用9264万元，报销比例达90%；为8932人次稳定脱贫人口报销住院费用4284.6万元，报销比例达80%；对未达到规定报销比例的300人补报医疗费用151.86万元。四是推动大病报销保障政策，在逐步提高大病保障水平的基础上，对特困人员、低保对象、返贫致贫人口实施城乡居民大病保险起付线降低50%、报销比例提高5%的倾斜保障政策，共为2835人次报销大病保险1189.63万元。五是建立健全农村低收入人口动态监测和信息共享机制，州县两级相关职能部门采取集中排查、平时入户走访等方式，每周开展数据对接共享与对比分析，加大风险监测、预警和及时处置力度，提高监测及时性、帮扶精准性。截至目前，全州新纳入监测户770户2929人，纳入医疗救助保障范围724户。六是全面加强结对认亲和社会帮扶工作，重点关注农牧户“三保障”和饮水安全等方面的突出问题和就医、就学、就业、产业等方面的实际困难和潜在风险，统筹考虑收入支出情况，以及农牧户自主应对能力，进行综合研判，确保符合条件的监测对象“应纳尽纳、应帮尽帮”。截至目前，共落实产业、就业、教育、医疗救助、住房安全保障、综合性保障等各类帮扶措施2906条，消除风险77户305人。

29.落实耕地保护和土地管理责任不够有力方面。一是州自然资源局对全州五县“非农化”情况进行全面核实，已对2619.22亩“非农化”土地编制“进出平衡”总体方案并报省自然资源厅审查通过，剩余1617亩按照国家有关政策要求和省上规划安排按年度计划抓好落实。二是通过广播电视、微信、抖音等平台，广泛开展《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策宣传活动，有效提高广大干部群众和社会各界对防止耕地“非粮化”和遏制耕地撂荒工作的知晓率和参与度。三是州农牧局及时成立工作专班，对全州撂荒地问题进行全面核查，核查撂荒地3325.58亩，研究制定《海南州防止耕地“非粮化”和撂荒地专项整治工作方案》，全面开展撂荒地整治，全州3325.58亩撂荒地全部复耕复种，复种率达100%。四是认真贯彻省委省政府《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》精神，实施农业社会化服务项目，对农业经营主体能力进行全面提升。

30.放管服改革与群众期盼还有差距方面。一是修订《州县人民政府政务服务大厅运行管理办法》，对州政务服务大厅窗口工作人员考勤、限时办结、容缺受理等30项内部管理制度作进一步明确。二是组织28个重点部门业务骨干，“面对面”梳理行政审批“三集中三到位”事项进驻范围、窗口授权、内部审批、受理办结等环节审核要点，编写政务服务纪要28份。三是认真组织开展依申请类政务服务事项工作，共梳理完成38个部门依申请类政务服务事项613项，并建立行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、其他行政权力和公共服务等7类进驻事项清单。州自然资源、农牧、民政等9家单位144项政务服务事项全部入驻政务服务大厅集中办理。

31.公立医院改革不够到位方面。一是制定《海南州实施“六大工程”推动公立医院高质量发展工作方案》，实施“医疗服务能力提升、公立医疗机构薪酬制度改革、卫生健康人才培养、全民健康管护体系、医防融合提升、中藏医药健康促进”六大工程，构建“12812”紧密型医共体建设新体系，建立三医联动联席会议制度，落实月监测、季通报、年考核机制，通过“线上+线下”“理论+实操”“州内+省外”相结合的方式举办专业技术人员培训班9期470人次。医共体总院建立“两师两中心”，成立医防融合办公室，建立人员队伍、服务项目、工作内容、资源、培训、考核“六项”医防协同融合新机制。开展“旗舰中藏医馆”“中藏医阁”建设，乡镇卫生院、村卫生室达到开展中藏医适宜技术分别为6类20项、4类12项以上。二是完善11家公立医院章程，细化18项医疗质量安全核心制度，每季度召开经济运行分析会，优化公立医院收入结构，在管理模式上从粗放的行政化管理向全方位的绩效管理转变。目前全州公立医院医疗服务性收入占比37.1%，同比增加6.3个百分点。三是州人民医院省级区域医疗中心建设项目完成主体封顶，2024年9月建成并投入运行。急诊科、创伤科2个国家级临床重点专科建设项目有序推进，急诊科已通过省级中期评估。搭建“互联网+医疗健康”平台，共和县、贵南县、兴海县建成基本公卫家庭医生签约系统，海南州人民医院、贵南县医院及6家乡镇卫生院与江苏省常州市第二人民医院、江苏苏北医院建立了远程会诊和联合门诊平台，解决了基层群众看病难问题。四是各县级公立医院对标对表《县级医院医疗服务能力基本标准和推荐标准》，持续提升临床服务内涵，县域内疾病诊疗能力稳步提升，全州县域内住院量占比71.1%。扎实推进公立医院急诊急救“五大中心”建设工作，全州7家综合医院不断建立完善胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等五大中心，提升疾病综合救治能力。海南州人民医院、共和县中医院、贵德县人民医院通过胸痛中心国家级基层版认证并正式授牌；海南州人民医院、贵德县人民医院通过创伤中心省级现场认证。五是严格落实11家公立医院“两个允许”要求，完善内部绩效考核方案，州人民医院、共和县中医院实行院长年薪制。面向社会公开招聘医技人员25名，转移就业订单定向生20名。

32.推动“一网通办”还有差距方面。一是协调省政务服务监督管理局政务服务指导处、信息中心提供咨询指导，全面开展全州政务服务“一网通办”事项梳理工作，目前已梳理完成“一网通办”事项338项，并建立了“一网通办”事项清单。二是通过“单点登录”“表单对接”方式，对接完成全州“一体化”政务服务平台政务服务事项338项，占进驻事项总数的55%。电子证照交换、电子印章应用系统已与省州共享交换平台对接，政务服务可正常使用。三是制发《开展政务服务宣传活动工作方案》，开展面对面解惑答疑、手把手指导“青松办”APP下载使用等服务暖企活动，助推省一体化政务服务平台和“青松办”手机APP宣传推广运用工作。充分利用抖音、易拉宝、微信公众号、LED大屏等宣传载体，采取设立集中宣传点、深入基层宣传等方式，大力开展政务服务政策宣传活动，受教群众达4000余人次。

33.行政审批服务还不够完善方面。一是全面核查2.0事项库系统中行政许可事项要素，梳理发现要素不规范、不完整问题169项。州政府审改办、州政务服务监督管理局对照国家公布行政许可事项基本目录清单，组织州级30个部门对324项行政许可事项进行重新认领编制，实现了同一事项名称、编码、依据、类型、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素信息在全省范围内统一的目标。二是对照国家政务服务事项基本目录和青海省行政许可事项清单目录，制定出台《海南州行政许可事项通用目录清单》《海南州州级各部门行政许可清单》。

34.宅基地审批率不够高方面。一是各县印发关于进一步加强农村宅基地审批管理的通知，明确农牧、自然资源和乡镇人民政府的职能分工，建立常态化会审制度，规范宅基地审批和日常管理，优化审批流程，加强对宅基地申请、审批、使用的全过程监管。二是州农牧局先后4次组织力量，深入五县通过查阅资料、走村入户、座谈交流等方式，全面开展宅基地审批情况调查摸底和督促指导。截至目前，全州共收到宅基地需求1159户，符合“一户一宅”条件的756户，已办理宅基地审批手续619户，审批率达81.87%。三是积极向省农业农村厅政改处衔接海南州宅基地审批工作中的困难问题，省农业农村厅答复将尽快和省自然资源厅共同出台全省宅基地建设用地相关措施，待出台后各地将根据新的措施进行贯彻落实。

35.防范风险隐患还有差距方面。一是召开州委常委会会议、州平安建设领导小组会议及“双月”调度会议、州委政法委员会全体会议等，持续加强社会稳定形势分析研判，做好重大社会矛盾风险预测预警预防，累计对150项重大项目进行社会稳定风险评估，做到评估在前、防范在前。二是州委州政府主要负责同志经常性以“四不两直”方式深入基层调研督导，提醒约谈下级党政主要负责同志及分管维稳工作副书记、政法委书记，强化防范风险隐患指导督促，推动重点问题解决。三是积极开展“信访问题源头治理三年攻坚行动”，落实领导干部接访下访包案化解信访突出问题机制。2023年，全州各级领导干部共接访下访517次26人，化解各类事项171件次，受理信访案件498件608人次，办结率97%，群众满意率98.3%。四是按照省委关于打造“一个中央处理器”的要求，全面完成州县乡三级社会治理综合服务中心建成工作并投入使用。

36.“平安校园”“平安医院”创建工作宣传不够深入方面。一是州教育局、州卫健委对照平安建设千分制考核内容，分别制定了平安校园、平安医院宣传工作方案。二是州平安办牵头，将“平安校园”“平安医院”宣传作为重点内容，深入开展平安海南建设宣传月活动。开展各类平安校园、平安医院宣传活动7场次，依托各类新媒体宣传报道平安校园、平安医院创建工作成效，发布动态信息40余条次。州教育局组织广大师生开展涵盖安全教育、平安教育、法治教育等内容为一体的“开学第一课”，筑牢校园安全基础。三是压紧压实州县教育、卫健部门和州属各学校、各医院平安创建工作责任，将“平安校园”“平安医院”创建工作纳入平安海南建设双月调度、季度评估、年度考核的重点内容，按时间节点跟进督导检查、总结通报。

37.2021年度平安建设考评排名靠后方面。一是州委加强对平安建设工作的领导，充实加强了州委平安办的人员力量。二是州委主要领导及时约谈五县县委书记和平安建设各成员单位领导班子成员，共同研究改进的措施。三是州委副书记、政法委书记在州委常委会班子巡视整改专题民主生活会上就存在问题进行了深刻对照检查，深入分析问题根源，明确改进措施。四是州委平安海南建设领导小组坚持从千分制考核指标、重大矛盾纠纷、突出信访问题、重点人员管控4项基础工作入手，采取“双月”调度、季度评估、平时考核、工作督导等多种方式，扎实开展“平安海南建设考核内容再细化量化、重点矛盾纠纷集中调处、突出信访问题集中化解、16类重点人员再排查管控”4个专项行动，推动平安海南建设工作走深走实。五是进一步细化量化考评体系，确定2个县和2个州直单位为试点地区单位，对9大类84项353条指标再分解细化为969项指标。针对全省三季度评估排名靠后的实际，集中利用2周时间分赴各县，采取“挂图作战”“逐条销号”形式开展问题整改督帮，省上评估督导反馈的5个方面110条问题全部完成整改。

38.落实应急管理、安全生产工作不够有力方面。一是建立“日预测、周调度、月通报、季研判”工作机制，加强工作调度，通过召开推进会、下发提醒函、加大安全生产事故排查整治力度。召开季度形势分析研判会3次、周调度会15次，编发《预测日报》56期、通报5期。举办全州重大事故隐患排查整治培训会，邀请专家对《中华人民共和国安全生产法》等法律法规进行解读，培训州县安委会成员单位、重点企业负责同志280人。二是严格落实安全生产风险管控清单、隐患排查清单、通报统计表、处罚统计表、约谈统计表、举报统计表“两单四表”管理制度，压实“四方”责任，扎实推进安全生产重大安全风险隐患排查整治工作。截至目前，全州共排查安全风险33条、已整改25条；排查安全隐患2079条，已整改1759条。全州开展执法检查400次，下达执法文书1789份。州县政府挂牌督办重大隐患55条，已整改44条。三是加大分析研判力度，落实安全风险防范措施，重点时段、关键节点及时向各县下发《提醒函》5份，对发现的风险隐患早提醒、早处置、早整改。通过“专家指导+行业督查+企业自查”方式，先后3次对建筑施工、危险化学品、非煤矿山等高风险行业重大事故风险隐患进行分析评估和督导检查，累计排查企业200家次、排查重大隐患36条，立案调查经营单位6家。四是制定《海南州突发事件应急管理工作联席会议制度（修订）》，召开防灾减灾、安全生产联席会6次，及时分析研判安全生产形势，递进式部署落实安全生产工作措施，全力保障全州生产安全稳定。

39.督促州级部门编制专项应急预案不及时方面。一是成立海南州应急预案管理工作领导小组，印发《海南州应急预案体系建设联络员会议制度》，对全州应急预案体系建设作出安排。州应急管理局会同相关部门对各县和州级行业部门应急预案制定、修订完善情况进行督导调研，通过召开调度会、培训会等督促各县、各部门加快预案编修工作。州本级修改完善应急预案89个，完成率达90%，各县修改完善应急预案441个，完成率达95.25%。二是《海南州水库防汛抢险应急预案》等3项部门预案已委托第三方开展编制工作，将于2024年3月印发执行。三是委托第三方专业技术公司为全州应急预案编制提供技术服务指导，对各县防汛抗洪应急预案进行了评估。聘请2名专家对兴海、共和、贵德三县矿山、危化品企业应急预案进行评估检查。四是召开全州秋冬季交通安全整治动员部署会议，针对国庆、中秋双节期间道路交通安全风险，调集警力对倒淌河、大水桥、日月山等重要路段严防死守，重点查处“两客一危一货”“一盔一带”“三超一疲劳”等突出问题，出动警力204人，分流车辆3万余辆，查处违法行为359起。五是大力排查整治高速公路、国省道、县乡道路内急弯、陡坡、长下坡等危险路段安全隐患，共排查道路交通安全隐患226处，治理178处，检查运输企业332家（次），客运车辆148辆、公交车160辆、出租车890辆，下发道路交通安全隐患整改通知书（函）52份。六是持续加强建筑施工、非煤矿山、危化、电力、消防等重点行业领域重大事故隐患排查整治工作，抽查企业838家次，帮扶指导企业99家（次），曝光、约谈违法违规企业42家次，约谈行业监管部门28家，行政罚款300万元，公布典型违法案例10个。利用安全生产月等重点时间节点，大力开展安全宣传教育工作，累计开展宣传活动99场次，曝光违法行为15起，发布“一微一抖”信息 9条，公布典型事故案例及交通违法案例23起，发放宣传资料2万余份，发送交通安全提示短信10万余条。州县安委办严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度，累计上报突发事件信息57期，处置突发事件6次。

（二）落实全面从严管党治党主体责任不够到位，压实“两个责任”不够有力

40.落实全面从严治党主体责任不到位方面。一是州委书记就落实全面从严治党主体责任集体约谈州委常委班子成员，州人大常委会、州政府、州政协和法检两院党组书记以及五县县委书记，压紧压实班子成员“一岗双责”责任。二是召开州委常委会班子巡视整改专题民主生活会，常委会班子和各常委分别就落实全面从严治党主体责任和“两个责任”情况进行了深刻对照检查。三是州委常委会先后召开4次会议，听取党的建设工作、基层党建工作、党风廉政建设和反腐败工作、全面从严治党工作汇报，研究审议并印发《州委落实全面从严治党主体责任清单》，明确各责任单位重点任务分工，指导推动各项工作落实。四是以州委作风建设领导小组办公室名义向州委各常委印发《工作提示》，督促州委各常委领导、检查、督促分管领域作风建设工作，每半年听取1次分管部门单位履行党风廉政建设工作责任制情况汇报，每半年向州委报告履行“一岗双责”情况。各县委和州直机关单位党组（党委）、各人民团体党组及时向州委和州纪委监委报送全面从严治党责任落实情况总结。

41.以案警示、以案促改力度不够方面。一是州纪委监委围绕党中央各项重大决策部署贯彻落实情况进行分析研判，指出存在的问题和短板，明确整改主体责任。二是坚持以身边事教育身边人，召开海南州警示教育大会，通报3起海南州查处的违纪违法典型案例，观看文国栋、梁宗孝警示教育片，筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想防线。三是通过“清风海南”微信公众平台通报了全州违反中央八项规定精神典型案例，并滚动发布《海南州纪委监委关于监督举报违规吃喝问题的公告》和全省党员干部违规吃喝“十严禁”。四是对海南州反腐倡廉警示教育基地升级改版，将近年来查处的严重违纪违法典型案例纳入反腐倡廉警示教育基地内容。五是对近年来查处的违纪违法典型案例建立台账，对违纪违法事项进行分析，并选取7起违反中央八项规定精神、酒驾醉驾、违规吃喝典型案例进行通报曝光。

42.履行巡察工作责任有差距方面。一是先后召开州委常委会（扩大）会议、常委会会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，中央和省委关于巡视成果运用等有关文件精神。严格落实《中共海南州委巡察工作办法（试行）》和州委书记专题会议制度，召开州委常委会会议研究巡察工作3次，召开巡察工作专题会议3次。二是在严格落实《中共海南州委巡察工作办法（试行）》和州委书记专题会议的基础上，对上一轮点人、点事、点重点问题进行督促指导，召开巡察工作领导小组会议，对相关议题进行专项研究，并安排部署十四届州委第四轮巡察工作。三是严格落实《海南州委巡察工作领导小组成员“包联”县委巡察上下联动工作制度》，压紧压实巡察工作领导小组组织实施责任，安排巡察工作领导小组成员参加进驻动员会、专题民主生活会等会议，组织召开中期汇报会，切实发挥领导小组成员作用。四是制定印发《海南州委巡察工作领导小组成员“包联”县委巡察工作制度》，修订完善《海南州委巡察机构干部抽调管理办法（试行）》，提级、交叉、专业支撑小组、党建引领等制度办法，推动巡察工作规范化、制度化。五是将县纪委监委、县委组织部纳入提级巡察内容，将州属12个国有企业纳入常规巡察对象，巡察对象从2022年的54个增加到76个。六是根据“包联”县委巡察工作制度，结合第二轮对州县住建、自然资源系统开展上下联动巡察情况，赴五县住建和自然资源局进行“一对一”反馈。将巡察期间发现的12个重点问题及整改建议向州人民政府党组和州自然资源局党组函告工作提示，督促问题整改。七是严格落实《海南州巡察整改成效量化评估办法（试行）》，州委巡察办向州纪委监委印发《关于做好十四届州委第二轮巡察整改成效评估的提示函》，州纪委监委相关部室对十四届州委第二轮巡察整改情况开展了评估工作。

43.压实监督责任不够有力方面。一是印发《关于整改“海南州政治生态分析研判问题”的通知》，督促各地各单位制定整改分工方案，补齐制度短板。二是州纪委监委综合五县县委和各党组（党委）政治生态分析研判情况，结合日常监督、专项督查、问题线索、巡视巡察情况，协助州委对全州政治生态进行了集中研判。三是修改完善乡村振兴领域不正之风和腐败问题监督清单，成立5个督查组，以“联县常委+室组地”联动形式，采取“四不两直”方式，深入五县31个部门、10个乡镇、11个村、15个项目点及15户农牧户，对乡村振兴领域、粮食购销领域、生态文明建设、援建项目等党委政府主体责任、行业部门监管责任、纪委监委监督责任落实情况进行专项督查，梳理亮点做法、存在问题、改进建议等向州委作了专题报告，向各县委下发了问题反馈函。四是对乡村振兴各类反馈和自查问题整改情况进行监督检查，发现问题30余条，监督检查结果专报州委州政府主要领导。

44.派驻纪检监察改革工作不够到位方面。一是健全完善派驻监督重要情况报告制度、与驻在部门党组（党委）建立协调联动、审查调查等工作机制，执行派驻纪检监察组工作例会制度，对各派驻纪检监察组实行目标管理，压紧压实监督责任。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，州县两级纪委监委各派驻纪检监察组主动列席驻在单位“四重一大”会议等开展监督，提出整改意见建议320条，处置问题线索48件，立案3件。二是认真落实派驻机构向派出纪委监委的请示报告制度，州纪委监委主要负责同志与各派驻纪检监察组组长开展“面对面”“一对一”谈话。三是统筹整合监督力量，印发《关于加强派驻纪检监察组协作联动开展“一对一”循环式监督工作方案》，采取全面派驻或派驻与集中相结合的模式开展“一对一”循环式监督，采取“一对一”驻单位监督的方式开展“嵌入式”近距离监督，利用三年时间完成一轮全覆盖。四是根据被监督单位政治生态研判情况，按照“轻重缓急、逐个排队、逐步覆盖”原则，每年有针对性的选择进驻单位，开展嵌入式监督。

45.作风建设不够持续深入方面。一是州委常委会会议专题传达学习省委《关于新时代新征程进一步加强省委领导班子作风建设的若干措施》，结合省委“十严禁”要求和州委“十条要求”，对重点工作进行了量化，向州委各常委印发《工作提示》。二是公安交警部门采取州县联动方式，开展酒驾醉驾问题夜查2次，发现1起省级企业职工醉驾问题，已移交省纪委。三是起底党的十九大以来酒驾醉驾问题线索1015件，梳理公职人员涉酒案件64件，农牧民党员41件，启动快查快办程序，现已办结29件。四是聚焦违规吃喝、送礼问题，组成五个督查组进行明察暗访。通过“清风海南”微信公众平台通报3起违反中央八项规定精神典型案例、3起违规吃喝酒驾问题，并滚动发布《海南州纪委监委关于监督举报违规吃喝问题的公告》和全省党员干部违规吃喝“十严禁”，持续形成震慑。五是召开纪检监察系统作风纪律“三项治理”秋冬“百日攻坚”行动动员部署会，开展“集中开展调研督导、集中开展联动谈话、集中培训纪检干部、集中宣讲党纪党规、集中排查重点问题、集中查处问题线索、集中通报典型案例、集中选树先进典型”等8项重点工作。组成44个调研督导组，对全州五县36个乡镇426个村、56个社区开展调研督导，围绕全面从严治党形势及党风廉政建设责任制落实情况、如何推动作风纪律“三项治理”走深走实、当前形式主义官僚主义新动向新表现等三个方面撰写调研督导报告。六是州纪委监委主要负责同志主持召开整治违规吃喝问题警示谈话会，再次传达学习中央八项规定及其实施细则精神及省委“十严禁”要求，通报省州违规吃喝典型案例，并与369名参会人员进行了集体谈话。

46.推动作风建设走深走实还有差距方面。一是开发“青海海南评议”平台，印发《关于补报“海南评议”平台基础信息的通知》，将全州所有服务单位、窗口纳入“海南评议”平台，通过技术手段对州内行政审批窗口、基层站所等公共服务单位开展“扫码评议”和“码上监督”。二是深入查找涉酒案件背后的作风问题，对省纪委转办的31件涉酒案件进行深入摸排，对未做处理的7人及时处理，给予党纪政务处分5人、解聘1人、诫勉谈话1人。三是州纪委监委针对当前形式主义官僚主义新动向新表现开展专题调研，全面了解掌握形式主义官僚主义的表现及成因，有针对性地加以整治。四是在《海南报》《清风海南》等微信公众平台发布《海南州纪委监委关于监督举报作风突出问题的公告》，广泛征集问题线索。五是结合统计造假专项整治、医药领域腐败问题专项整治、援建项目落地见效专项监督等专项治理，深入查找形式主义、官僚主义问题线索。六是将查处形式主义、官僚主义、群众身边腐败和作风问题以及基层治理微腐败工作列入作风督查、审计、巡察的重要内容，及时督促办理调研督导时发现的形式主义官僚主义问题1件，查处形式主义官僚主义案件4件，给予党纪政务处分3人、诫勉谈话1人，教育整治慵懒散拖干部7人，查处涉及风腐一体问题干部8人。

（三）落实新时代党的组织路线不够严格，党建工作责任制压得不实

47.对“一委一府两院”重大问题研究不足方面。一是州委书记带头在州委常委会班子巡视整改专题民主生活会上认真对照检查，对“一委一府两院”主要负责同志和联系州人大常委会党组、州政协党组工作的州委常委进行了集中约谈，督促“一委一府两院”专题学习《中国共产党重大事项请示报告条例》及省委若干措施，全面如实及时请示、报告、报备有关重大事项。二是严格按照年初制定的州委常委会研究议题计划，跟进听取州人大常委会、州政府、州政协党组和州法院、州检察院党组工作汇报，研究解决存在的问题困难。三是将贯彻落实新时代人大、政协工作情况作为州委州政府督查办年度工作重点，纳入州委巡察重点内容。

48.落实“三重一大”决策制度执行监督检查不够方面。一是州委常委会班子就落实“三重一大”决策制度执行监督检查不够的问题，在州委常委会班子巡视整改专题民主生活会上深刻对照检查，认真分析原因，提出改进措施。二是将各级党委（党组）执行“三重一大”决策制度情况作为州纪委监委日常监督、派驻监督和巡察监督重点内容，成立三个监督协作组，派驻州委政法委、州总工会、州住建局等3家单位开展“一对一”循环式监督，启动十四届州委第四轮巡察，对10家单位开展政治巡察，针对发现的决策制度不健全、决策程序不规范、执行不严格等问题，通过约谈提醒和下发通报、纪律检查建议书等方式，向有关责任单位反馈意见，督促及时整改。

49.人才队伍建设不够有力方面。一是州委常委会会议专题学习习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述和省委人才工作会议精神，深刻学习领会习近平总书记和党中央、省委对新时代人才工作的新部署新要求，增强做好新时代全州人才工作的责任感、紧迫感。二是制定推进泛共和盆地崛起人才行动计划、巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴人才培育行动2023年度重点任务清单，将全州人才工作重点任务细化分解，明确责任单位及完成时限，确保重点任务落地落实。三是根据省委《关于党委书记抓人才项目责任制实施方案》有关要求，制定以项目化方式推进全州人才工作创新发展实施方案，在全州部署开展党组（党委）书记领题实施人才项目工作，组织召开全州人才项目评审会，审核立项10个州级重点人才项目，全面压实各级党委（党组）书记抓人才责任。四是州委人才办会同州农牧局、州财政局、州科技局、州人社局制定印发《海南州第二批“科技特派员”暨农技人才服务一线助推乡村振兴工作实施方案》，并召开海南州第二批科技特派员动员部署会，传达学习习近平总书记关于“科技特派员”制度的重要论述，安排部署科技特派员年度重点工作任务。五是各县、州发展和改革委员会、州教育局、州科技局等24个行业部门结合工作职能，对本地区本行业系统内专业技术干部人才进行全面摸底，分行业、分层级建立人才库；各地区、各行业部门党组（党委）根据专业干部人才队伍现状，认真分析研判本地区本系统专业干部人才队伍发展存在的问题和不足，有计划性地提出加强干部人才队伍建设的发展举措，形成专项分析报告。六是利用对口支援、东西部协作等平台，成功对接引才项目17项45人；依托2023年度校园引才工作，为共和县民族中学等学校直接引进专业技术人员9名；协调1名北京专家、5名省内专家来我州开展指导服务；推荐1名教育教学领域专业技术人才参加省委组织部赴江苏访学研修人才培养项目。七是成功举办2023年青海省涉藏州县专家服务团活动，对接9名专家开展专题讲座4场，座谈交流21场，技术指导20次，对接项目5个，达成中长期合作意向6个。

50.干部结构优化和梯次培养不够方面。一是州委常委会会议再次传达学习党政领导班子建设纲要和省委若干措施，吃透政策、领会精神，并听取工作开展情况汇报。二是组织开展全州优秀年轻干部跟踪调研工作，进一步扩大储备总量、加大选配力度。三是按照民族、性别、教育背景、从事专业等特征对2022年调研储备的年轻干部进行分析研判，根据干部日常表现、工作业绩适时推荐选拔使用。按照省委组织部交流选派年轻干部工作要求，积极推荐2名85后优秀乡镇党委书记交流提任到省直部门任职。提任2名40岁左右优秀年轻干部担任州直机关党政工作部门一把手，州直部门和县级领导班子各配备4名40岁左右班子成员。四是组织全州优秀年轻干部代表开展了海南州“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”青年理论宣讲大赛，为年轻干部学习交流、展示自我、提升能力搭建平台，激励年轻干部担当新使命、建功新时代。

51.推动基层党组织全面进步全面过硬用力不足方面。一是州委常委会会议专题听取全州基层党建、机关党建、“两新”党建工作汇报，就抓好基层党建工作提出具体要求。组织州委相关常委深入五县及各领域开展了党建工作调研和现场观摩。二是州委组织部组成工作专班深入五县开展督查，对基层党建重点任务、党员档案规范化建设、党支部组织生活等进行了督促检查并印发通报，督促各地各部门抓好整改提升。三是召开全州基层党建“六个一”和驻村干部管理调度会，听取各县各党工委工作汇报，并就抓实抓好“六个一”工作要求落实落地进行再安排、再部署、再推进。建立全州基层党建“六个一”工作要求落实台账，定期调度、推进工作落实。

52.推动“两新”组织党的建设不够有力方面。一是州委两新工委组织开展全州两新党建“大走访、大调研、大排查、大攻坚”行动，州县成立12个调研组，采取实地走访、座谈交流、查阅资料等方式，走访295家两新组织，系统梳理两新组织数量、经营状况、从业人数、党员数量和组织建设等情况，分类别建立信息台账。二是提升州本级非公经济组织党组织覆盖率，州绿色产业发展园区党工委成立工作专班，深入园区摸排27家非公企业基本情况，并通过单独组建、联合组建形式，新成立党组织1个，联合党组织3个，园区15家非公企业实现党组织覆盖，覆盖率达55.5%。

53.青海湖景区乱象问题尚未完全解决方面。一是及时成立推进国际生态旅游目的地先行区工作领导小组，制定打造国际生态旅游目的地先行区行动方案和近中远期规划项目列表，细化分解9大重点任务27项具体措施。加快推进管理体制改革，挂牌成立共和县综合行政执法局环湖一中队，开展常态化综合执法，整治私设景点、私开通道、欺客宰客等突出问题。二是成立迎战青海湖旅游旺季工作现场指挥部，“五一”“十一”等重要节点和旅游旺季在环湖南岸现场驻点办公，持续巩固青海湖旅游乱象整治成果。按照全州备战旅游旺季“环境大整治、服务大提升”专项行动方案，制定《共和县环湖南岸旅游市场提档升级分片包干制度》，13名县级领导联5个乡镇、21名乡镇领导联村社、74名村社党员干部联190个责任户，切实做到旅游乱象不反复、不反弹。聘请海南州利剑安保有限公司35名保安经岗前文明用语培训后协助当地政府开展牧道值守、交通疏导、劝阻不文明旅游行为工作。三是依托6处观景平台，建设青海湖南岸15处临时停车场新增停车位3410个，新建旅游厕所39座，增加蹲位302个、小便池62个，实施风貌改造工程7处，大地艺术4处。实施28辆景点摆渡车、倒淌河集镇风貌改造、8处集中经营点油路铺设等项目，环湖南岸旅游基础设施得到较大完善，旅游景区综合承载能力不断提升。

54.激励约束和容错纠错制度落实不到位方面。一是将《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为暂行办法》纳入组工干部日常学习重点内容，严格落实“四个一”学习制度，进行深读细研，精准把握政策界限，科学开展容错纠错。二是根据《青海省推进领导干部能上能下实施细则》规定，对3名不适宜担任现职的副县级领导干部进行了调整，并制定出台《海南州不适宜担任现职干部调整处理暂行办法》。三是严格执行《海南州纪检监察机关受处分人员回访教育工作办法（试行）》，对17名受处分干部进行回访教育和谈心谈话，了解掌握受处分人员思想动态和工作表现等，帮助卸下思想包袱，以更饱满的精神状态干事创业。

（四）巡视成果应用不够扎实，对巡视、审计等监督检查反馈问题整改没有清仓见底

55.州委履行整改主体责任不到位方面。一是州委常委会班子和各常委在州委常委会班子巡视整改专题民主生活会上就履行整改主体责任和“一岗双责”情况作深刻对照检查，剖析问题根源。州委书记对州级责任领导、9项未完成整改任务的责任单位主要负责同志进行集中约谈，五县和州文体旅游广电局、州财政局、州绿色产业发展园区管委会等9家单位向州委作出深刻检查。二是州委常委会会议先后听取省委第二巡视组巡视反馈意见整改落实情况，州纪委监委、州委组织部履行巡视整改监督责任情况以及共和县江西沟镇莫热村85户村民征地补偿、兴海县河卡镇加拉确什滩村和贵德古城改造移民安置问题情况汇报，专题研究部署，全面推动整改工作。三是修订完善《中共海南州委落实全面从严治党主体责任清单》，州委常委会每月听取一次巡视整改情况，督促各级领导认真履行整改责任。成立5个由州委常委任组长的工作专班，具体开展巡视反馈问题整改统筹协调、推进落实、督促检查工作。

56.审计反馈问题未整改完成方面。一是海南州大数据产业园（二期及三期）配套基础设施建设项目（三、四、五、八号路延伸段）和海南州木格滩新能源基地建设项目（一期）分别完成总工程量的78%和100%。二是州绿色产业发展园区管委会成立工作专班，全面加强项目建设跟踪督导，木格滩能源基地建设项目（一期）已竣工，大数据产业园二期、三期配套基础设施建设项目资金支出率达60%、完成工程总量的78%。三是州绿色产业发展园区管委会及时对各承建项目审批、实施环节和程序进行全面排查，严格按照《建设用地预审管理制度》《政府投资条例》等相关规定，不断规范项目建设流程和程序，确保承建项目合法合规。

57.强化整改监督责任不到位方面。一是州纪委监委对照巡视反馈意见和整改方案，成立3个督查组，深入38个州直重点部门对巡视反馈问题整改工作进行实地督导。各县纪委监委对本县巡视反馈问题进行了全覆盖监督检查。二是州纪委监委组织召开巡视反馈问题整改情况监督检查调度会，各县纪委监委、州纪委监委派驻纪检监察协作小组对巡视反馈问题监督检查情况进行汇报，州委常委、纪委书记对强化整改监督责任提出具体要求。三是全面梳理起底问题线索台账，成立线索处置专班，快查快办巡视反馈问题线索。及时召开派驻工作例会，对照巡视整改清单，压实驻在单位主体责任。

58.建立整改长效机制不到位方面。一是州委常委会会议专题传达学习中央和省委巡视工作文件精神等，准确把握巡视工作相关制度规定，指导做好巡视整改工作。二是督促被巡视巡察单位建立常态化整改机制，将巡视、审计等各类反馈问题整改融入全州经济社会发展各项工作，对已完成的整改任务着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹。实行各责任单位每周梳理一次巡视整改进展，各工作组和整改办每半个月梳理1次巡视整改进展，州委常委会每月听取一次巡视整改情况汇报工作机制。三是召开州委审计委员会第四次会议，审议通过了《海南州审计查出问题整改督办、督查、约谈、通报制度》。制定《海南州审计工作指引》，指导各地各部门各单位明确审计整改流程、整改要求、整改时限等，强化审计整改落实。四是州委巡察办向州纪委监委办公室、州委组织部办公室印发《关于做好十四届州委第一轮巡察整改日常监督工作的提醒函》，督促落实巡察整改日常监督职责，建立巡察反馈意见整改监督台账，开展巡察整改成效量化评估，将被巡察党组织落实巡视巡察、审计、督查反馈问题整改情况纳入日常监督重点。

三、强化攻坚克难的担当精神，持续巩固扩大巡视整改成果，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”

经过全州上下不懈努力，省委巡视反馈问题整改工作取得初步成效，但也存在举一反三还不够深入、机制建立还不够全面、历史遗留问题整改难度大等问题。下一步，我们将坚持目标不变、标准不降、要求不松、力度不减，紧紧围绕巡视整改方案，一以贯之抓严抓实抓细各项任务落实，持续运用和巩固好巡视整改成果。一是持续提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把抓好巡视反馈问题整改作为重要政治任务，作为落实“两个责任”的具体体现，压紧压实各地各部门巡视整改“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”，层层传导压力，层层压实责任，把整改责任压实到岗、传导到人，全面推动从严治党政治责任落实，努力营造风清气正的政治生态。二是持续抓好整改落实。坚持解决问题与建章立制相结合，把握即时整改、限时整改、长期整改要求，紧盯各领域整改不彻底、不到位的问题，倒排工期、列出计划、细化措施、压实责任，加强整改进度管理，实施动态检测调度，不打折扣、不搞变通，严格按时序进度完成整改。不断深化扩大巡视整改成果，对已完成的整改任务扎实开展“回头看”，对持续推进的整改任务紧盯不放、分步实施，直到问题彻底解决；对反复出现、普遍发生的问题，建立健全整改长效机制，深化标本兼治，一笔一划、工工整整向省委和全州广大群众交上一份合格答卷。三是持续推进作风建设。以全省6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题为镜鉴，扎实开展以案促改专项教育，深入推进全州“转作风、强本领、重实干、勇担当”专项行动，深入开展突出问题集中整治，力戒形式主义、官僚主义，坚决做好基层减负工作，驰而不息改作风，锲而不舍抓落实，切实解决损害群众切身利益和服务群众不到位问题，特别是对顶风违纪问题严查快办、从重整治，坚决铲除不良作风滋生蔓延的土壤。四是持续深化全面从严治党。牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，坚持问题导向、结果导向，以更加严肃的态度、更加严细的作风、更加严实的举措，传导从严压力，压紧工作责任。用活用好执纪问责四种形态，严查严惩一切损害党和国家利益、损害人民群众利益行为，严肃查处乡村振兴、生态环保、工程建设等重点领域违纪违法案件。不折不扣抓好巡视整改落实和成果运用，督促州纪委监委、州委组织部严格履行巡视整改监督责任，抓好日常督促指导，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0974-8512872；邮政信箱：中共海南州委省委第二巡视组反馈意见整改工作领导小组办公室（青海省共和县城北新区州政府大楼，邮编813099）；电子邮箱：hnzwbxxk@126.com。

 

 

 

                                   中共海南州委

                                  2024年1月5日