为认真贯彻落实《青海省贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025 年）〉实施方案》（青法办发〔2023〕18 号）和《关于印发青海省行政执法突出问题专项整治工作实施方案的通知》（青法委执法组〔2024〕9 号）工作部署精神，按照省市场监管局办公室《青海省市场监管系统行政执法突出问题专项整治工作实施方案〉的通知》（青市监办字〔2024〕18 号）统一部署，决定在全州市场监管系统开展行政执法领域突出问题专项整治行动，从即日起面向社会公众征集六个方面的问题线索。现将专项整治有关事项通告如下：

一、专项整治重点内容

（一）简单粗暴执法问题。重点整治过度执法，重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，对待群众“冷硬横推”、侵犯群众合法权益甚至暴力执法。

（二）“逐利执法”问题。重点整治下达或者变相下达罚没指标、执法数量考核指标，乱罚款、滥收费等问题。

（三）执法不作为问题。重点整治执行制度规定打折扣，发

现问题不处理；不敢执法、不会执法，对违法行为查处不到位、不及时，弄虚作假；对群众合法合理诉求推诿扯皮、敷衍应付；执法宽松软，监管缺失，以处罚替代监管，一罚了事；处理投诉举报不及时、不到位、不反馈。

（四）执法慢作为问题。重点整治不履行、不正确履行准入退出职责，涉企窗口服务承诺落实不到位，该取消的许可事项、证明事项不取消，该减少的许可条件、许可程序不减少，该推行证明事项告知承诺制的不推行等问题。

（五）执法不规范问题。重点整治滥用行政裁量权，同案不同罚、畸轻畸重、过罚失衡，无依据的顶格罚、高额罚；执法“重实体轻程序”，适用法律不准确，证据收集不规范，省略简化程序，违反法定时限，文书制作不规范，不按规定携带、出示行政执法证件，行政执法着装、言行、举止不文明等问题。

（六）执法过度扰企问题。重点整治对该合并检查的不合并、该联合检查的不联合、对已检查合格的事项重复检查、随意检查、 “任性检查”、干扰企业正常生产经营活动等问题。

二、线索受理时间

自本通告发布之日起至2024年8月31日。

三、征集方式

专项整治期间，公众可通过来信来电或电子邮件等方式提供问题线索，反映问题应实事求是、客观公正，注明姓名和联系方式。

1.邮寄地址：青海省海南州共和县恰卜恰镇青海湖北大街州市场监管局办公室收，邮编813000。

2.电话：0974-8522010，接听时间：工作日上午8：30-12：00，下午2：30-6：00。

3.电子邮箱：gpjy8007@126.com。

四、有关要求

1.线索举报人应客观准确反映问题，并提供问题发生的时间、地点、人员、事由等相关证据。

2.举报线索时应注明真实姓名、联系方式，以便及时沟通联系，我们将保障举报人的合法权益。

3.不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意举报。谎报或者借举报投诉诬告陷害他人的，将依法承担法律责任。

4.以下举报不予受理：（1）投诉举报人向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关已经受理或者已有复议结果的；（2）投诉举报人向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理或者已有诉讼结果的；（3）投诉举报人向监察机关举报，监察机关已经受理或者已有处理结果的；（4）投诉举报人向信访部门反映，信访部门已经受理或者已有答复意见的；（5）其他依法不予受理的情形。

 海南州市场监督管理局

2024年8月6日