2024年海南州教育局法治政府建设情况报告
州委、州政府:
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,深化教育改革,提升育人水平,现将2024年度海南州教育局法治政府建设情况汇报如下。
一、推进法治政府建设
(一)健全法治建设第一责任人机制。一是主要领导同志切实履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,全面贯彻落实中央及上级关于法治建设的决策部署,将法治政府建设纳入全局工作统筹规划,建立“三位一体”工作机制实现法治工作与业务工作同部署、同推进、同考核。坚持问题导向和系统思维,主持召开法治建设专题会议,统筹谋划年度重点任务,实时督导工作进展,针对性地破解体制机制障碍和实务操作难题。二是深化党建与法治建设融合机制,构建“三位一体”法治素养提升体系。将习近平法治思想、党内法规制度体系、法治建设深度融入党建工作格局,创新建立“三纳入三联动”机制:纳入党组理论学习中心组年度必修课程,形成领导干部领学示范机制;纳入党组(扩大)会议年度学法计划,建立重大决策前专题学法制度;纳入普法责任制考核指标体系,打造“谁执法谁普法”责任闭环。通过“领导干部带头学、关键岗位重点学、执法队伍全员学”的分层培育模式,本年度累计开展党组会议相关学习14次、中心组相关法治学习17次,其中领导班子成员按要求完成年度学法任务,推动形成法治建设与党建工作深融互促的新格局。三是依法规范行政权力运行。认真开展规范性文件审查,本年度报备审查规范性文件3份。依法开展执法检查,要求各县“双减”工作协调机制按相关文件规定联合各成员单位开展检查工作。加强对校外教育培训事中事后监管工作,对校外教育培训机构进行教材、师资、收费行为、执行“双减”政策情况以及消防安全、治安环境、广告宣传等是否规范开展“监管护苗”联合专项检查工作,会同各相关部门健全海南州校外培训综合治理体系。教育政务服务事项100%进驻政务大厅,并完善办事指南和常见问题解答,提升服务效率。
(二)深入推进政务公开。一是认真梳理了教育局行政权责,明确了权力清单,按照程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,对每项行权事项编制了流程图,形成了行政职权目录,并按要求录入到政务服务网,进一步优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率。经清理优化行政事项,我局行政许可事项6项、公共服务2项、行政备案9项、行政确认1项、行政给付2项,共20项,规范了权利运行,确保了教育工作的有序、高效,促进了教育工作良好发展。二是建立健全主动公开目录,初步完成了州教育局主动公开基本目录编制工作,明确了机构职能、政策法规等方面的公开内容。三是除要求公开的内容外,突出了群众关心、社会关注的热难点问题,并做到及时更新,积极通过“海南州教育局”“海南州招考”微信公众号等宣传阵地及时公布教育重点工作进展情况和任务完成情况,确保让社会和群众及时了解相关情况,接受公众监督。
二、助力构建安全和谐校园
(一)持续推进依法治校。提升全州各校依法治理能力和水平,落实法治建设责任制。按照党组织领导的校长负责制要求,进一步完善党组织会议和校长办公会议议事规则,基层组织进一步夯实,组织生活进一步规范,确保了学校党组织政治功能和职能作用充分发挥。
(二)强化机制建设。把维护校园安全作为头等大事,着力加强机制建设、隐患整治、宣传教育,全州教育系统未发生重特大安全生产事故。修订完善《海南州中小学(幼儿园)安全管理办法》等22项制度,建立16类校园安全生产工作数据信息台账,建立健全校园安全隐患排查整治6项机制,组建校园安全专家智库,配备法治副校长98名,校园安全管理指导员301名,专兼职保安517名,建成3368人组成的全州校园安全管理信息员、网格员、兼职消防员、食品安全员、应急处突队伍。
(三)加大宣传力度。落实省教育厅“15308”工作机制,开展“天天讲行动”,强化宣传教育,印发校园安全生产工作指导手册等各类宣传资料12000余份,全覆盖对全州390所学校开展安全培训。
三、存在问题和下一步工作打算
一是法治政府建设合力还需加强。需进一步强化人员法治意识,做好依法行政工作。进一步统筹相关科室和学校力量,合力推进教育系统法治政府建设。二是法治工作队伍能力还需提升,法治工作人员的法治素养和专业能力有待进一步提高。下一步,我局将进一步强化法治建设责任落实,完善组织领导机制,优化教育领域政务服务,提升服务效率,落实“谁执法谁普法”责任制,结合“宪法宣传周”“开学第一课”等活动,开展《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传,增强师生法治意识,组织教育系统干部参加法治培训,通过法宣在线等平台完成年度学法任务,提升依法履职能力,加强基层法治能力建设,推动学校章程建设,完善校内纠纷解决机制,促进教育治理现代化,为教育高质量发展保驾护航。
海南州教育局
2025年3月26日
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