海南州林业和草原局 关于2024年法治政府建设工作总结的报告
州委、州政府:
根据州委全面依法治州委员会办公室《关于报送2024年法治政府建设工作总结的通知》要求,现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、开展工作情况
(一)林草长制稳健运行。召开海南州总林草长会议,州总林草长、副总林草长在总林草长会议前集体开展了巡林巡草活动,全州各级林草长巡林巡草6000余次,下发总林草长令19份,印发了工作要点和重点任务清单等文件14份,编发林草长制工作动态35篇。
(二)严格落实林草湿资源管护措施。对全州255.79万亩国有林和595.67万亩非国有林,以及84.6万亩湿地做到应管尽管,实现了保护的全覆盖,全州安排8170名林草湿生态管护员开展巡护工作。
(三)强化野生动植物管护。成立“清风专项行动”工作领导小组,落实野生动物保护责任,会同州委政法委等8部门联合开展“清风行动2024”。
(四)深入开展集体林权制度改革。自年初开始,调整更新工作领导小组,集合集体林权制度改革将林地矛盾纠纷排查工作纳入重要议事日程,定期召开集体林地纠纷排查调处工作会议,分析研判辖区林地纠纷存在的问题,印发通知5份,要求各县深入排查矛盾纠纷、开展宣传教育,确保林区安全,目前已完成青海省深化集体林权制度改革实施方案(意见建议)的意见征求工作并按时复函。
(五)湿地保护工作稳步推进。以“世界湿地日”为契机,开展形式多样、内容丰富的湿地保护宣传,认真贯彻落实《青海省湿地保护条例》《青海省湿地公园管理办法》《青海省湿地监测技术规程》《青海省重要湿地标识规范》《湿地保护奖励试点管理办法》等制度,认真履行《湿地公约》,持续加大对湿地保护修复的投资力度,组织完成了2021年第一批中央林业改革发展资金共和县退牧还湿补助项目的州级验收及省级绩效评价工作。建设完成青海共和塔迈温泉小微湿地,以及2023年下达省级财政林业改革发展资金投资100万元,实施湿地公园退化植被修复地100亩。
二、采取的经验与做法
(一)成立法治政府建设工作领导小组。为适应工作需要,持续推进法治政府建设工作向纵深发展,州林业和草原局及时调整成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,各科室单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,进一步压实了责任,提高了工作质量,并对法治政府建设工作进行了统一安排部署,形成了法治政府建设工作齐抓共管的良好局面,同时业为法治政府建设工作提供了坚实的组织保障。
(二)注重结合实际,加强重点内容的学习宣传。在抓好《宪法》和基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时,结合林草工作实际,组织各级林草部门重点开展《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《林业行政处罚程序》的林草政策、法律、法规的教育培训,不断拓展法治政府建设所学的法律、法规内容。同时注重外延性法律法规及廉政的学习,以党纪学习教育等各种形式进行辅导学法,在进行辅导学法的同时,还组织培训,通过学习和培训,干部法治意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高,也进一步方便了干部开展自学。
(三)积极创新方法,大力开展林草法律法规的社会宣传工作。在努力抓好林草干部职工法治政府建设教育的同时,创新普法宣传的方式方法,大力进行法律法规社会宣传工作。在编印资料、宣传栏、横幅等传统方式的基础上,充分运用电视、报刊、网络、公众号、专题宣讲等宣传媒体和宣传形式,充分利用“植树节”、“爱鸟周”、“草原普法宣传月”、“世界防治荒漠化与干旱日”“国际湿地日”“野生动物保护宣传月”等开展了一系列林草科普宣传教育活动,同时,以宣传日、周、月、森林防火重要时段等为契机联合有关部门宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《草原法》等法律法规,面向社会,面向群众,大力宣传林草法律法规和方针政策,做好农村法治宣传画的发放、张贴工作,努力扩大宣传面,提高林草法律法规知识在海南州群众中的普及率、知晓率,为海南州林草建设营造良好的社会环境和舆论环境。
(四)领导干部带头学法,扎实开展法治政府建设工作。
一是局党组中心组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政的观念。二是局党组将林草执法和执法监督工作列入每年度工作计划,召开专题会议研究部暑法治工作。根据上级部门要求和州林草局的具体情况,明确工作重点和工作任务,落实责任制,形成了局党组领导,综合科、生态修复科、资源科、州林业站具体负责的行政执法和执法监督工作。三是每周一、周五,全局人员积极参加局党组中心组政治理论学习及相关业务知识的学习,同时开展海南州生态环境专题培训班、林长专题培训班、林草工程专业技术人员培训班,积极参加各类网络学法用法考试,开展每年度“八五”普法知识竞赛,通过多种形式的学习与交流,使全体干部职工真正做到知法、懂法、严格执法,全面提升了林草系统依法行政和执法水平。
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