压紧压实安全生产责任 全面提升安全生产基础
省委书记陈刚在省委常委会和第二次“双月”调度会上对专项整治工作进行重点部署;省委副书记、省长吴晓军在省政府常务会议上要求全面抓好专项整治行动和落实落细各项防汛措施,确保人民群众生命财产安全。全面贯彻落实州委平安海南建设领导小组(扩大)会议暨第二次“双月”调度会议精神。一是自州委就加强平安海南建设工作部署后,州应急局党委高度重视平安海南建设工作,多次召开专题会议研究部署平安海南建设工作,并对平安海南建设工作提出严格要求。为贯彻落实陈刚书记对安全“三个放心不下”、平安青海建设“十个一”、应急管理“五查”和晓军省长安全防范“十个重点”要求,聚焦落实海南州委平安建设领导小组重点任务分工要求,围绕全州应急管理工作主责主业,扎实推动安全隐患排查治理任务落地落实。二是9月12日,州委州政府组织召开全州秋冬季交通安全整治会议,制发了《海南州秋冬季交通安全整治行动工作方案》,对州域内的10条高速、国省道1536公里的道路实行5县政府分管公安的县级领导包干责任制,对重点路段、重点车辆、重点违法的老大难问题,通过“以打开路、预防为主、见底管控、多元共治”和“周报告、旬通报、月调度”等强力措施,强化路面管控、部门协作、源头治理、宣传警示,力争实现“两个严防、一个确保”。三是10月8日召开平安海南建设公共安全专项组牵头单位工作推进会,进一步强化红线意识、责任意识和风险意识,切实把安全生产贯穿到日常管理、监管保障和企业生产经营全过程,做到预判在先、防患未然,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉、政治自觉和行动自觉,做到思想认识到位、工作部署到位、责任措施到位、安全防范到位。
为深入推进“行政执法能力提升活动”,规范执法行为,提高精准执法质量,加大“互联网+执法”系统应用覆盖度,不断提升执法队伍整体素质和水平,近期,海南州应急管理局组织全州5县安全生产执法骨干人员,在全州范围内开展了安全生产交叉执法检查活动。交叉执法检查按照“共和县检查贵德县,贵德县检查共和县,同德县检查兴海县,兴海县检查贵南,贵南县检查同德县”的方式开展交叉执法活动。各检查组相继深入非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、有限空间等重点行业领域的企业采取查阅资料、座谈询问、检查现场等方式,打破行政区域限制,采取“联合检查、属地办案、四不两直”的方法进行交叉执法检查。对发现的违法行为,及时立案调查,坚决依法处罚,实现执法闭环管理,督促企业落实安全生产主体责任。截至目前,共检查生产经营单位25家,发现问题隐患46项,下达执法文书77份,拟对1家违法行为企业立案处罚,并将检查结果及时录入了“互联网+执法”系统中。
开展的安全生产交叉执法检查活动,旨在建立健全安全生产行政执法队伍的交流和协同机制,避免执法“关系网”“人情关”干扰,最大限度地发现、查处企业安全生产违法行为和事故隐患,强化落实企业安全生产主体责任。通过交叉执法检查不仅有利于各县应急管理局执法人员在执法过程中相互学习、取长补短,交流执法办案经验,更有利于公平、公正执法,对提高安全生产执法质量和效果,帮助企业提高安全生产管理水平具有重要意义。
下一步,海南州应急管理局将持之以恒抓好国务院15条“硬措施”、省委平安青海建设“十个一”、省安委会33条“具体措施”和州委平安海南建设“双月”调度会议精神落实工作,充分利用交叉检查成果,坚持问题导向,进一步提高执法工作质量,进一步查漏洞、补短板、强弱项,全面排查整治风险隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,推动全州安全生产形势持续稳定,全力维护人民群众生命财产安全,保障全州安全发展大局。
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