海南州人民政府

序号

目  标  任  务

责 任 单 位

配合单位

一、主要预期目标

1

地区生产总值增长6%以上，全社会固定资产投资增长6%左右。

州发展和改革委员会

各县政府

州政府相关部门

2

地方一般公共预算收入增长5%左右，居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步。

州财政局

州农牧局

各县政府

州政府相关部门

3

城镇登记失业率控制在3.5%以内，农牧区劳动力转移就业4.5万人次。

州人力资源和社会保障厅

各县政府

州政府相关部门

4

居民消费价格涨幅控制在3%左右。

州发展和改革委员会

州市场监督管理局

各县政府

州政府相关部门

5

空气质量优良天数比例保持在91%以上，黄河出境断面水质保持Ⅱ类以上，节能降碳减排控制在省定指标以内。

州生态环境局

州水利局

各县政府

州政府相关部门

6

粮食总产量保持在15万吨以上。

州农牧局

各县政府

州政府相关部门

二、聚焦生态文明，坚定不移筑牢生态安全屏障

7

（一）建设更加牢固的生态屏障

扎实开展国土绿化巩固提升三年行动，抓紧谋划启动三江源三期等重大生态工程，继续实施好三北防护林、公益造林、飞播造林、退牧还草、黑土滩治理等生态建设项目，力争完成国土绿化巩固提升86万亩、沙化土地治理20万亩、草原修复13万亩、林业草原有害生物防控347万亩。

州林业和草原局

州农牧局

各县政府

州政府相关部门

8

加快推进同德巴曲流域环境综合治理与水生态修复、贵德尕让河流域水生态修复，以及共和、贵南沙漠化治理等项目，力争完成治理水土流失面积145万亩。

州生态环境局

州林业和草原局

州水利局

各县政府

州政府相关部门

9

（二）实施更加严厉的保护措施

加强野生动植物资源保护，实施好为期十年的青海湖第六轮封湖育鱼。

州林业和草原局

州农牧局

各县政府

州政府相关部门

10

深化生态环境损害赔偿制度和综合行政执法改革，着力推动“三线一单”成果落地应用，全面推行“林（草）长制”，促进生态环境治理体系和治理能力现代化。

州生态环境局

州林业和草原局

各县政府

州政府相关部门

11

（三）

落实更加有力的治理措施

统筹推进大气、水、土壤污染防治。

州生态环境局

州自然资源局

各县政府

州政府相关部门

12

持续开展河湖“清四乱”专项行动，全面完成“散乱污”企业综合整治任务。

州水利局

州生态环境局

各县政府

州政府相关部门

13

加快城镇污水处理设施提标改造，巩固农牧区生活污水治理成效。

州住房和城乡建设局

州生态环境局

各县政府

州政府相关部门

14

全力实施贵德河东片区污水处理厂、贵南县南塘生活垃圾处理厂、兴海县城区燃煤锅炉淘汰等工程，确保重点城镇污水处理水质达标，空气质量优良天数比例持续提升。

州住房和城乡建设局

州生态环境局

各县政府

州政府相关部门

15

认真落实“河湖长”工作责任。

州水利局

各县政府

16

切实抓好两轮中央环保督察反馈问题整改，坚决防止问题反弹回潮。

州生态环境局

各县政府

州政府相关部门

三、聚焦投资消费，坚定不移抓好项目促进内需

17

（一）

全力抓好项目前期

紧扣国家政策导向，继续围绕“两新一重”等关键领域谋划储备一批支撑力强、带动作用明显的重点项目。

州发展和改革委员会

各县政府

州政府相关部门

18

认真对照“十四五”规划，抓紧做实做细项目前期各项工作，争取规划内重点项目尽快开工建设。

州发展和改革委员会

各县政府

州政府相关部门

19

重点推进“三滩”引水综合治理、哇让抽水蓄能电站、第二条特高压外送通道等重大项目前期，协调推进玛尔挡和羊曲水电站全面复工。

州发展和改革委员会

州水利局

各县政府

州政府相关部门

20

西茶城际铁路共和段和共和军民合用机场力争年内开工建设。

州发展和改革委员会

共和县政府

州交通运输局

21

积极融入“双循环”发展新格局，围绕新能源新材料和创新驱动等产业布局，积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券资金，引进大型企业集团、民间资本参与重点领域项目，推动形成市场主导的投资内生增长机制。

州发展和改革委员会

州工业和信息化局

州财政局

各县政府

州政府相关部门

22

（二）

全力推进基础建设

持续扩大交通投资强度，开工建设贵德至大武高速公路、青海湖旅游公路、共和莫热至元者公路等一批主干线和县乡道升级改造工程，全面提高综合交通发展能力。

州交通运输局

各县政府

州政府相关部门

23

加快推进贵德拉西瓦灌溉支渠、小流域综合治理和农牧区供水工程等水利民生项目。

州水利局

各县政府

州政府相关部门

24

持续推进新一轮农网改造升级攻坚工程，实施哇玉35千伏输变电、浪娘110千伏输变电及配套建设工程，新建10千伏农网项目32项，全力提高供电可靠率。

州供电公司

各县政府

25

（三）

全力促进消费扩容

推动传统百货、农贸市场升级改造，引导传统商贸实体跨界融合、线上线下融合经营，培育新型消费业态。

州工业和信息化局

州农牧局

各县政府

州政府相关部门

26

继续开展惠民暖企健康消费行动和节庆旅游促消费活动，力促旅游、文体、娱乐、网络等新兴消费快速增长。

州工业和信息化局

州文体旅游广电局

各县政府

州政府相关部门

27

加快实施“快递下乡进村”工程，健全完善智慧物流网络，力争实现县乡电商服务站点全覆盖，完成社会消费品零售总额34亿元以上。

州工业和信息化局

州邮政管理局

各县政府

州政府相关部门

四、聚焦产业富民，坚定不移壮大绿色产业体系

28

（一）加快发展现代生态农牧业

以建设“畜牧业强州”为目标，推进绿色循环农牧业发展，全面构建现代农牧业产业体系、生产体系和经营体系，不断延伸产业链、供应链和服务链。加快实施优势特色产业集群工程和合作经济组织提质升级工程，持续加大新型经营主体培育，扩建牦牛标准化养殖基地5个，扶持规模化特色养殖基地20个，培育产业化龙头企业8家以上。

州农牧局

各县政府

州政府相关部门

29

实施“千万亩良田”计划，建设高标准农田6.7万亩。

州自然资源局

州农牧局

各县政府

30

坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施菜篮子、大宗油料基地等重点项目，全力推进特色种植基地建设。

州农牧局

各县政府

31

扎实开展化肥农药减量增效行动，推行绿色有机认证和标准化种养殖，扩大农畜产品质量追溯体系试点，强化养殖污染源治理，提高秸秆资源利用率和农膜回收率。

州农牧局

各县政府

32

（二）加快发展清洁能源产业

抢抓打造清洁能源示范省的有利机遇，围绕园区基础设施和新能源装备制造建设，加快隆基股份光伏组件生产、盛世中盈新能源装备制造，青豫直流二期电源配置等项目。

州发展和改革委员会

州绿色产业发展园区管委会

各县政府

33

着力推进大电网改造和电网直供线路建设，统筹做好清洁电能外送与就地消纳，全力打造清洁能源“西电东输”主力基地。

州发展和改革委员会

州绿色产业发展园区管委会

各县政府

海南州供电公司

34

配合国家有关部委积极发展地热产业。

州发展和改革委员会

州自然资源局

共和县政府

35

（三）加快发展信息技术产业

紧紧围绕“两个百分之百”大数据“双备”区域中心建设，以打造“三高地”新型产业为目标，立足建设高标准绿色算力中心，发展优势算力产业生态，加快大数据产业园二期、三期和政务云、安可云、智慧城市等数据平台建设。

州发展和改革委员会

州工业和信息化局

州绿色产业发展园区管委会