海南州人民政府

一

加强组织实施

1

健全医改领导体制工作推进机制，坚持“一把手”负责制，由党委和政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长，由一位政府负责同志分管医疗、医保、医药工作。各县党委常委会每年至少专题研究1次医改工作。

各县政府

11月底

2

强化对卫生健康事业的投入，支持提升公共卫生和基层医疗卫生服务能力，按规定落实公立医院投入责任，突出公立医院公益性。

各县政府

州财政局

州卫生健康委

11月底

3

细化改革任务，明确目标任务，定期开展工作调度，督促任务落实。加强医改监测，强化数据分析评估，为持续推进改革提供决策依据。

各县政府

州直相关部门

11月底

4

加强对医改典型经验的挖掘、总结、提炼和推广，及时宣传报道医改成果。强化政策解读，年内各县至少组织开展一次医改政策培训，提高各级管理人员和医务人员政策水平及执行能力，推动改革取得实效。

各县政府

州卫生健康委

11月底

二

完善分级诊疗体系

5

落实《青海省关于进一步改革完善医疗卫生服务体系的实施方案》，着力构建更加优质高效的医疗卫生服务体系。州人民医院省级区域医疗中心建设项目投入使用，扎实推进急诊科、创伤科2个国家临床重点专科建设项目。依托江苏组团帮扶和青海红十字医院优势，建设海南州区域信息化远程诊疗、临床技能培训中心、消毒供应中心，全面提升州域内危急重症、疑难杂症诊疗服务能力，稳步推进三级甲等医院创建工作。

州卫生健康委

州发展和改革委员会、州委编办、州财政局、州人力资源和社会保障厅、州医保局

11月底

6

全州综合公立医院（共和县中医院）做强急诊急救和临床服务“五大中心”，以恶性肿瘤、心脑血管病、慢阻肺、妇女儿童疑难重症等为重点，推进基础研究与临床应用转化，提升州内疑难重症诊疗水平。

州卫生健康委

州科技局、州财政局、

州医保局

11月底

7

落实《青海建设高原医学研究中心行动方（2022—2035）》，积极推进青海大学高原医学海南州博士工作站建设，加强州人民医院“风湿免疫、心血管、消化、呼吸、肿瘤”5个工作站和州藏医院“胃肠、藏药制剂、妇科”3个工作站建设，提升海南州高原医学研究能力和高原病防治能力。

州卫生健康委

州科技局、州财政局、

州人力资源和社会保障厅、州医保局

11月底

8

制定医联体综合绩效考核办法和评价标准，在做好绩效考核“国考”同时，开展医联体综合绩效考核，推进各项工作落实落细。11家公立医院围绕临床重点专科建设，做实专科联盟发展。

州卫生健康委

州医保局、州发展和改革委员会、州人力资源和社会保障厅、各县政府

11月底

9

做实做细县域紧密型医共体“12812”建设，6个医共体制定资源共享“医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应、药品采购”六大中心建设方案并落实职责。推动实现人财物统一运行管理，开展紧密型医共体建设情况进展和效果监测评价，强化绩效考核结果运用，年内县域内住院量占比达到60%以上、基层医疗机构门急诊人次占比达到40%以上。

各县政府

州卫生健康委、州委编办、州医保局、州人力资源和社会保障厅、州财政局

11月底

10

落实《青海省县医院综合能力提升行动方案（2022-2025年）》，强化县级医院服务能力标准化建设，深入实施贵德县人民医院“国家千县工程县医院综合能力提升”工作。

各县政府

州卫生健康委、州医保局

11月底

11

实施“优质服务基层行”和社区医院建设三年行动计划，各县达到服务能力标准的机构比例提高到70%以上。推进共和县塘格木镇和贵德县常牧镇、尕让乡3家社区医院建设，提高基层防病治病和健康管理以及承接上级医院下转患者的能力。

各县政府

州卫生健康委、州委编办、州医保局、州人力资源和社会保障厅、州财政局、州发展和改革委员会

11月底

12

对照《村卫生室服务能力标准（2022版）》，对辖区内所有村卫生室开展能力评价，通过评价活动摸清实力，有步骤有针对性地提升村卫生室服务能力。2024年达到服务能力标准的村卫生室比例达到30%以上，实现人财物乡村一体化管理的村卫生室比例达到40%以上。

各县政府

州卫生健康委、州医保局、州财政局、州发展和改革委员会

11月底

13

落实《海南州提高乡村医生待遇切实加强村卫生室建设的实施意见》，健全完善全州乡村医疗卫生体系，落实大学生乡村医生专项计划，做好大学生乡村医生专项计划编制保障相关工作。

各县政府

州卫生健康委、州人力资源和社会保障厅、州财政局

11月底

14

扎实推进家庭医生签约服务，丰富签约服务内涵，制定签约服务收付费政策，实现签约服务六个拓展。

各县政府

州卫生健康委、州医保局

11月底

15

州人民医院完成急诊科、创伤科2个国家临床重点专科建设任务，各县完成18个省县共建特色专科项目并全部通过验收。扎实推进6个2024年高海拔地区医疗服务能力提升建设项目、1个2024年省级重点专科建设项目（贵德县人民医院）和8个2024年省县共建特色专科项目建设。

州卫生健康委、州财政局

各县政府

11月底

16

持续做好江苏援青、东西部协作、环湖支医、基层服务能力提升等帮扶行动，扎实推进中组部医疗人才“组团式”支援海南州人民医院和共和县中医院工作，加快提升县域内疾病诊疗水平。

州卫生健康委

各县政府

11月底

三

深化公立医院综合改革

17

统筹推进综合医改“123456”各项任务，每季度召开联席会议，开展月调度、季通报，推动各县因地制宜推广三明医改经验，坚持基本医疗卫生事业公益属性。

各县政府

州卫生健康委、州人力资源和社会保障厅、州财政局、州医保局

11月底

18

总结海南州藏医院、贵德县人民医院公立医院高质量发展试点经验，全面推进11家公立医院高质量发展，对照“一院一案”开展公立医院高质量发展中期监测评价工作。

各县政府

州卫生健康委、州财政局、州医保局

11月底

19

县级综合公立医院（共和县中医院）继续推进资源共享和高质量管理4个“五大中心”建设，5家民族医院推进中藏医药传承创新工程整体发展。健全公立医院经济运营管理体系，提升运营效率和质量。

各县政府

州卫生健康委、州财政局、州医保局、州发展和改革委员会

11月底

20

全面落实党委领导下的院长负责制，规范运行公立医院党委会议和院长办公会议议事规则，海南州人民医院与共和县中医院建设区域紧密型医联体。

各县政府

州卫生健康委

11月底

21

加强公立医院文化建设，挖掘整理医院历史、文化特色、名医名家和先进模范事迹，构建具有医院自身特色的价值理念。加强平安医院建设，提升医院安全秩序管理法治化、专业化、智能化水平。

各县政府

州卫生健康委、州科技局

11月底

22

深入推进全州公立医院和妇幼保健机构提质攻坚年行动，做好全州公立医院绩效考核工作，提升医疗质量、运营效率、可持续发展和满意度评价水平，全州公立医院2023年绩效评价结果在排名、等级、得分均较上年明显提升，有效推动公立医院内涵建设。

各县政府

州卫生健康委

11月底

23

科学合理确定并动态调整公立医院薪酬水平，开展州级公立医院主要负责人年薪制试点，落实《海南州公立医院编外人员管理办法（试行）》。推进人事制度改革，落实卫生管理专业评价标准，完善公立医院岗位管理制度。优化基层医务人员招聘标准和程序，充实基层卫生人才队伍。

州人力资源和社会保障厅、州财政局、州卫生健康委

各县政府

11月底

24

落实医疗服务价格动态调整机制，符合条件的及时调价，年内公立医院医疗服务收入占比较上年有所提高，医疗服务性收入、药品耗材收入和检查化验收入达到5∶3∶2良性结构。

州医保局、州卫生健康委

各县政府

11月底

25

落实医疗服务价格动态调整机制，加大价格调整力度，组织开展医疗服务价格调整评估，符合条件的及时调价。合理提高体现医务人员技术劳务价值的诊疗，护理、手术和中藏医服务等服务价格，优化医疗机构收入结构，年内公立医院医疗服务收入占比较上年有所提高。

州医保局

州卫生健康委、各县政府

11月底

26

落实《全面提升医疗质量行动计划（2023-2025年）工作方案》《推动胡立实业发展与改善护理服务行动计划（2023-2025年）》《改善就医感受提升患者体验主题活动实施方案（2023-2025）》等，加强州、县质控体系建设，提升医疗质量安全管理精细化、科学化、规范化程度，改善医疗流程和服务模式。

州卫生健康委

各县政府

11月底

27

各级公立医院强化全面从严治党主体责任，加强行风建设，推进医药领域腐败问题治理长效机制建设，开展医德医风建设专项行动，患者满意度、医务人员满意度达到90%以上。启动新一轮大型医院巡查工作，加强综合监管，净化行业风气。

州卫生健康委、州医保局

各县政府

11月底

28

持续开展打击欺诈骗保专项整治。

州医保局

各县政府、州卫生健康委

11月底

四

深化医疗保障制度改革

29

深入推进基本医疗保险参保工作，巩固拓展全民参保成果。tong加快推进“青海健康保”。

州医保局、州财政局、青海银保监局海南分局

各县政府

11月底

30

全面优化经办服务体系，促进基层服务提质升级，有序推进经办窗口“综合柜员制”和医保服务“全省通办”，不断优化跨省异地就医，提高医保服务水平。

州医保局、州财政局、青海银保监局海南分局

各县政府

11月底

31

深化医保支付方式改革，扩大 DRG 实际付费范围，动态调整病组、权重、系数等要素，年内住院服务医疗机构覆盖率达到100%，病种覆盖率达到90%，医保基金支出覆盖率达到70%。

州医保局

各县政府

11月底

32

提高基层医疗卫生机构提供的服务在医疗服务总量和医保基金支付中的占比。探索中藏医按病种支付政策和中藏医日间病房医保支付工作。

州医保局

各县政府

11月底

33

根据省医保局统一部署，探索在紧密型县域医共体内开展医保总额付费，加强监督考核，落实结余留用、合理超支分担。调整日间手术病种，扩大按病种付费范围。

州医保局

各县政府

11月底

五

强化药品医用耗材供应保障

34

实施好药品医用耗材集中带量采购政策，年内药品耗材集采分别达到900种和80类以上。落实药品耗材集中带量采购医保资金结余留用政策。

州医保局、州卫生健康委

各县政府

11月底

35

推动设立药事服务相关收费项目，发挥药师指导用药、提供药学服务的作用，严格处方管理，加强医疗卫生机构抗菌药物、重点监控药品、特殊药品临床应用管理，建立药品使用监测常态化工作机制，抗菌药物使用强度控制在40DDDs以内。

州卫生健康委、州医保局

各县政府

11月底

36

深化基本药物制度，组织开展基本药物制度补助资金绩效评价工作，评价结果与资金分配挂钩，优先配备使用国家基本药物，三、二级公立医院和基层医疗卫生机构基本药物使用金额占比不低于25%、50%、65%。

州卫生健康委、州医保局

各县政府

11月底

37

积极构建医共体药品管理联动机制。加强短缺药品监测预警和分级应对。

州卫生健康委、州医保局

各县政府

11月底

六

推动中藏医药传承创新发展

38

推进国家中医药传承创新发展试验区建设，加强国家中医优势专科和省县共建中藏医特色专科建设，实施基层中藏医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，推进县级中藏医医院“两专科一中心”建设，建设基层医疗卫生机构旗舰中藏医馆3个、中藏医阁10个，年底基层医疗卫生机构中藏医药诊疗人次占比达30%以上。

各县政府

州卫生健康委

11月底

39

持续开展中藏医住院医师规范化培训，加强中藏医医院管理人才、中藏医馆骨干等人员培训。

各县政府

州卫生健康委

11月底

40

实施中藏医药科研创新项目，开展中藏医治疗优势病种项目，加大藏医药古籍保护研究。深入实施中藏医药文化弘扬工程，举办“中藏医药就在我身边”“青海湖中藏医药大讲堂”等活动，丰富中藏医药文化教育。

各县政府

州卫生健康委、州科技局

11月底

七

健全公共卫生体系

41

落实全州疾病预防控制三年提升行动任务，推进各级疾控机构标准化建设，不断强化疾控机构核心功能，提升专业队伍能力水平。优化完善疾病预防控制机构职能设置，完成疾控机构与卫生监督机构整合重组。开展健康教育活动和健康科普宣传，持续提升居民健康素养水平。

州疾控局、州委编办、州卫生健康委

各县政府

11月底

42

持续做好二级及以上医疗机构公共卫生科规范化建设工作，开展医疗机构疾控监督员制度试点，加强疾控机构对医疗机构疾病预防控制工作的技术指导和监督考核。

州卫生健康委

各县政府

11月底

43

推进疾控机构专业人员参与医联体工作，推动疾控机构与医联体、医共体协同发展，加快推进医疗机构与公共卫生机构横向融合，探索建立疾病预防、医疗救治、健康管理“三位一体”的医防协同服务新机制，实现预防、医疗、管理、康复无缝衔接，促进公共卫生与临床医疗队伍、资源、服务、工作、培训、考核“六融合”。

州卫生健康委

各县政府

11月底

44

加强重大传染病慢性病健康管理，持续推进职业健康保护行动。深入开展“健康青海·幸福海南”建设和爱国卫生运动，持续提高居民及重点人群健康素养。

州疾控局

各县政府

11月底

45

强化基层医疗卫生机构公共卫生服务能力，做好基本公共卫生服务项目和重大传染病防控等项目。加快推进智慧化多点触发传染病监测体系建设，增强监测预警的及时性、准确性。

州疾控局

各县政府

11月底

46

加强公共卫生人才培养，年内培训骨干人才130人以上，专业人员能力培训覆盖率达到100%。各县建立不少于4人的传染病应急处置综合应急小分队，满足传染病疫情应急现场前期处置需要。

州疾控局

各县政府

11月底

47

按照“一年体检、一年干预”工作要求，实施新一轮全民免费健康体检和“两病”医疗保障工作，完成0-6岁、7-17岁、18-59岁、60岁以上四个年龄段健康体检，开展个性化和差异化健康管理和体检，有针对性地进行健康干预和治疗。建立“周跟踪、月调度、季通报、年考核”工作机制，密切跟踪工作进展情况，实现全民免费健康体和基本公共卫生服务项目统筹推进。

各县政府

州卫生健康委、州医保局、州财政局

11月底

48

年内0-6岁儿童、60岁以上老年人、孕产妇等重点人群以及慢病患者体检和健康管理≥90%，“两病”健康管理率≥90%，规范用药≥90%。加强健康体检结果运用，研究制定具体预防控制方案，形成工作合力。

各县政府

州卫生健康委、州医保局、州财政局

11月底

八

统筹推进其他领域改革

49

加强全民健康信息平台推广应用，加快县域卫生信息平台建设，推进卫生健康信息互联互通和协同共享。开展医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动。加强涉藏地区远程医疗和远程教育平台的推广应用，依托平台开展远程医疗服务，提升基层医疗机构远程医疗服务水平。

州卫生健康委、州发展和改革委员会

各县政府

11月底

50

继续做好电子病历和智慧医院分级评价工作，年内三级医院和二级医院电子病历分级评价分别达到4级和3级。

州卫生健康委、州发展和改革委员会

各县政府

11月底

51

继续实施好农牧区订单定向医学生培养项目。落实住培制度和“两个同等对待”，做好培训基地动态管理。持续加强全科等基层和紧缺专业人才培养，实施疾控机构公共卫生医师规范化培训工作。年内完成住院医师规范化培训、紧缺人才培训、县级医院骨干专科医师培训等各类培训0.2万人次以上。

各县政府

州卫生健康委、州人力资源和社会保障厅

11月底

52

全力实施“名医工作室”“组团式”帮扶“高原名医”培养等人才项目，加强高层次卫生人才引进，建立引进人才“传帮带”工作机制，实施以带促教，推广新技术和新项目，帮助培养学科创新团队和骨干人才梯队，带动提升人才队伍规模和素质。

各县政府

州卫生健康委、州人力资源和社会保障厅

11月底

一、组织推进（共6项17分）

1.完善医改组织保障机制

3

1.各县由党委和政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长。2.一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作或卫生健康、医疗保障行政部门。3.将医改纳入政府目标管理绩效考核内容。共3分，每完成1项得1分。否则，得0分。

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2.明确年度综合医改重点工作任务

4

1.制定印发年度综合医改重点工作任务，明确任务分工。 2.建立改革台账制度，定期通报进展情况。共4分，每完成1项得2分。否则，得0分。

查阅资料

3.建立长效的投入保障机制

2

结合实际，加大对公立医院、公共卫生服务体系、人才队伍、卫生信息化等领域投入得2分。否则，得0分。

查阅资料

4.深入基层调研医改工作

2

开展医改相关调研不少于2次，形成调研报告，解决存在的问题得2分。否则，得0分。

查阅资料

5.开展医改政策宣传培训

4

1.通过省级、州级及当地主流媒体宣传医改政策，完成得1分，否则，得0分。2.每月向省医改领导小组秘书处或州医改领导小组办公室上报医改信息不少于2篇，完成得2分，否则，得0分。3.各县组织开展医改政策培训工作不少于1次，完成得1分，否则，得0分。共4分。

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6.开展医改监测工作

2

1.建立医改监测制度，按期开展监测，监测结果有分析、有应用。2.按时向州医改领导小组办公室报送医改监测数据，数据质量较好、符合逻辑。共2分，每完成1项得1分。否则，得0分。

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二、完善分级诊疗体系（共7项25分）

7.推进优质医疗资源扩容

2

全州综合公立医院（共和县中医院）做强急诊急救和临床服务“五大中心”，民族医院对照“一院一案”完成年度建设任务。州人民医院省级区域医疗中心建设项目投入使用，推进急诊科、创伤科2个国家临床重点专科建设项目，稳步推进三级甲等医院创建工作。共2分，否则得0分。

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8.持续推进医联体建设。

2

州人民医院、州藏医院制定医联体综合绩效考核办法和评价标准，开展绩效考核，推进各项工作落实落细。11家公立医院围绕临床重点专科建设，做实专科联盟发展，加强重大、疑难及基层常见、多发疾病专科优势，健全质量管控、协同发展、双向技术共享等机制。共2分，否则得0分。

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9.强化县域医疗服务能力

6

1.做实做细县域紧密型医共体“12812”建设，制定县域紧密型医共体资源共享“医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应、药品采购”六大中心建设方案并落实职责。开展紧密型医共体建设效果监测评价，年内县域内住院量占比达60%以上（或高于上年度）、基层医疗机构门急诊人次占比达40%以上（或高于上年度）。2.落实《青海省县医院综合能力提升行动方案（2022-2025年）》，强化县级医院服务能力标准化建设，提高县域常见病、多发病诊疗及急危重症抢救与疑难病诊疗能力。3.深入实施贵德县人民医院“国家千县工程县医院综合能力提升”工作。共6分，每项完成得3分，否则得0分。

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10.提高基层医疗卫生服务能力

4

1.实施“优质服务基层行”和社区医院建设三年行动计划，各县达到服务能力标准的机构比例提高到70%以上，推进共和县塘格木镇和贵德县常牧镇、尕让乡3家社区医院建设，乡镇卫生院二级及以下常规手术等服务能力不断提升。2.扎实推进家庭医生签约服务，丰富签约服务内涵，制定签约服务收付费政策，实现签约服务六个拓展。共4分，每项完成得2分，否则得0分。

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三、深化公立医院综合改革（共4项   21分）

11.强化乡村医疗体系建设。

3

1.对照《村卫生室服务能力标准（2022版）》，开展村卫生室能力评价，提升村卫生室服务能力。2.年内达到服务能力标准的村卫生室比例达到30%以上，实现人财物乡村一体化管理的村卫生室比例达到40%以上。3.落实《海南州提高乡村医生待遇切实加强村卫生室建设的实施意见》。共3分，每项完成得1分，否则得0分。

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12.加强临床重点专科建设。

6

1州人民医院完成急诊科、创伤科2个国家临床重点专科建设任务，各县完成18个省县共建特色专科项目并全部通过国家级、省级验收。2.各县和州人民医院扎实推进6个2024年高海拔地区医疗服务能力提升建设项目、1个2024年省级重点专科建设项目（贵德县人民医院）和8个2024年省县共建特色专科项目建设。共6分，每项完成得3分，否则得0分。

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13.统筹利用好支援帮扶资源。

2

1.持续做好省内外三级医院对口帮扶县级医院、青海红十字医院对口帮扶省级区域医疗中心、江苏援青、环湖支医、基层服务能力提升等帮扶行动。2.制定和完善有针对性的帮扶方案，通过规范诊疗程序、拓展诊疗方法、专科建设、培养人才队伍等，提升受援医院医疗质量和服务能力，健全完善受援医院管理制度，提升运营管理效率，加快提升县域内疾病诊疗水平。共2分，每项完成得1分，否则得0分。

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三、深化公立医院综合改革（共4项21分）

14.持续推进公立医院高质量发展。

10

1.各公立医院按照“一院一案”既定任务，全面推进高质量发展，并开展中期评估得1分。2.全面落实党委领导下的院长负责制，规范落实公立医院党委会议和院长办公会议议事规则，加强公立医院基层党组织和党员队伍建设得2分。3.健全公立医院经济运营管理体系，推动核心业务与运营管理融合，每季度召开经济运行分析会得1分，公立医院管理费用率控制在10%以内得1分，资产负债率控制在35%以下或较上年降低得1分。4.深入推进公立医院和妇幼保健机构提质攻坚年行动，医疗质量、病案质量、合理用药、运营效率、就医体验等指标有所改善得4分。否则，得0分。

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15.深化认识薪酬制度改革。

6

1.全面落实《关于深化公立医院薪酬制度改革的实施意见》，核定公立医院和基层医疗卫生机构绩效工资总量得2分。2.医疗机构完善内部绩效分配制度，重点向临床一线、关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和贡献突出的医务人员倾斜得2分。3.人员薪酬中固定部分占比达到60%得2分。否则，得0分。

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16.动态调整医疗服务价格。

2

落实医疗服务价格政策，以县为单位年内公立医院医疗服务性收入占比较上年提高得2分。否则，得0分。

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17.加强医疗卫生行风建设。

3

1.推进医药领域腐败问题治理长效机制建设，加强行风建设，针对关键领域、重点岗位等方面暴露的管理漏洞，修订完善相应的制度得1分。2.做好新一轮医院巡查，开展医德医风建设，做好自查和问题整改工作得1分。3.持续开展打击欺诈骗保专项整治得1分。否则，得0分。

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四、深化医疗保障制度改革（共1项6分）

18.深化医保支付方式改革。

6

扩大DRG实际付费范围，各县年内符合条件的开展住院服务的医疗机构覆盖率达到100%得2分，病种覆盖率达到90%得2分，医保基金支出覆盖率达到70%得2分。否则，得0分。

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五、强化药品医用耗材供应保障（共2项7分）

19.常态化制度化开展药品耗材集中带量采购。

4

1.执行国家和省级组织药品集中采购中选结果，医疗机构使用药品均实行网采得2分。2.落实药品耗材集中带量采购医保资金结余留用政策，完成集采结余资金的考核和拨付得2分。否则，得0分。

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20.促进合理用药。

3

1.优先配备使用国家基本药物，三、二、一级医疗卫生机构基本药物使用金额占比不低于25%、50%、65%得2分。2.加强短缺药品监测预警和分级处置，及时报送和处置短缺药品信息得1分。否则，得0分。

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六、推动中藏医药传承创新发展（共1项6分）

21.提升中藏医药服务能力。

6

1.加强省县共建中藏医特色专科建设，按时序推进县级中藏医医院“两专科一中心”建设任务得2分。2.完成基层医疗卫生机构旗舰中藏医馆、中藏医阁建设任务得2分。3.基层医疗卫生机构中藏医诊疗人次占比达到30%以上得2分。否则，得0分。

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七、健全公共卫生服务体系（共3项8分）

22.推进疾控体系高质量发展。

4

1.落实全州疾病预防控制能力三年提升行动任务，推进各级疾控机构标准化建设1分。2.完成州县级疾控机构与卫生监督机构整合重组得1分。3.做好公立医院公共卫生科规范化建设工作得1分。4.开展健康教育活动和健康科普宣传，持续提升居民健康素养水平得1分。否则，得0分。

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23.加强公共卫生时间监测预警和应对处置能力。

2

1.加强公共卫生人才培养，专业人员能力培训覆盖率达100%得1分。2.各县建立不少于4人得传染病应急处置综合应急小分队，满足传染病疫情应急现场前期处置需要得1分。否则，得0分。

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24.实施新一轮全民免费健康体检和“两病”医疗保障工作。

2

1.完成0-6岁、7-17岁、18-59岁、60岁以上目标人群体检任务得1分。2.0-6岁儿童、60岁以上老年人、孕产妇等重点人群以及慢病患者体检和健康管理≥90%，“两病”健康管理率≥90%，规范用药≥90%。加强健康体检结果运用，制定预防控制方案得1分。否则，得0分。

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八、统筹推进相关领域改革（共2项10分）

25.推进卫生信息化建设。

6

1.加快推进各县卫生信息平台建设，推进卫生健康信息互联互通和协同共享，开展医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动得2分。2.加强远程医疗和远程教育平台的推广应用，提升基层医疗机构医疗服务能力得2分。3.继续做好电子病历分级评价工作，三、二级公立医院电子病历应用水平分别达到4级和3级得2分。否则，得0分。

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26.加大人才队伍建设。

4

1.做好农牧区订单定向医学生免费培养项目，加强住院医师规范化培训得2分。2.持续加强基层全科医生和紧缺专业人才的培养，开展疾控机构公共卫生医师规范化培训得2分。否则，得0分。

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九.加分项（共4项10分）

27.加强探索创新

4

除完成规定任务外，各县综合医改在各领域探索创新的做法，并取得明显成效。创新内容要突出做法和取得的成效。

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28.强化示范引领

3

推进承担的国家和省级试点，如县域紧密型医共体建设、公立医院综合改革示范、中藏医药传承创新发展等方面取得明显成效。有关试点要体现采取的主要措施和推进情况以及取得的成效。

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29.加大激励引导

2

各县综合医改方面收到国务院表彰得2分，受到省委省政府、州委州政府表彰得1分，累计不超过2分；以各县党委政府名义组织开展医改方面的表彰得1分。具体受到的表彰情况要注明。

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30.加强宣传推广

1

在中央媒体，如新华社、中央电视台等宣传报道不少于2期，或在省级、州级媒体，如青海日报、西海都市报、健康报、海南报、青海电视台、海南电视台等宣传报道不少于2期。报道的名称、时间、媒体等要注明。

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总分

110

得  分

扣分主要原因