海南州人民政府

　　一、主要职责 

　　（一）贯彻执行自然资源和国土空间规划及测绘等法律、法规。履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。 

　　（二）贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，落实统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查，专项调查、动态监测和统计分析评价。负责自然资源调查监督评价成果的汇交、监督管理和发布。指导全州自然资源调查监测评价工作。 

　　（三）贯彻执行国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用制度、标准、规范。推进全州自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理工作。指导监督全州自然资源和不动产确权登记工作。 

　　（四）贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，执行国家考核标准。执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。 

　　（五）组织拟订全州自然资源发展规划和措施，执行国家自然资源开发利用标准并组织实施，执行政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。 

　　（六）贯彻落实国家主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施全州国土空间规划和相关专项规划。开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。贯彻落实国土空间用途管制制度和国家城乡规划政策并监督实施。拟订土地等自然资源年度利用计划并组织实施，负责土地等国土空间用途转用工作。 

　　（七）牵头组织编制全州国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责全州国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头实施生态保护补偿制度，落实合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，建立国土空间生态修复项目库。 

　　（八）落实国家耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责土地征收征用管理。 

　　（九）组织实施和监督检查地质调查和矿产资源勘查。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石保护的监督管理。 

　　（十）组织编制全州地质灾害预防和治理规划并指导实施。指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作。指导开展地质灾害工程治理工作。 

　　（十一）负责矿产资源储量管理及权限内压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。 

　　（十二）负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。 

　　（十三）制订并实施全州自然资源领域科技创新发展、人才培养规划和计划。指导全州自然资源人才队伍建设。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。 

　　（十四）全州自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规执行情况的监督检查。组织查处全州自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法行为。指导县自然资源部门有关行政执法工作。 

　　（十五）承担全州大中型水利水电工程建设征地补偿、移民安置和后期扶持工作。 

　　（十六）统一领导和管理州林业和草原局。 

　　（十七）完成省自然资源厅和州委、州政府交办的其他任务。 

　　二、负责人 

　　牛春林 

　　三、办公地点 

　　海南州共和县恰卜恰镇城北新区四大班子综合办公楼B区6楼 

　　四、办公时间 

　　法定工作日8：30--12：00，14：30--18：00 

　　五、联系电话 

　　0974--8512626 

　　六、内设机构及职责 

　　（一）办公室（挂执法监察局牌子）。承担机关日常运转工作，负责党建、信息、文电、会务、文字综合、机要、安全、保密、档案、财务、政务公开、人事管理等工作；负责组织编制全州自然资源发展中长期规划和年度计划工作；承担全州自然资源领域发展和改革等综合业务；开展重大问题调查研究；负责起草重要文件文稿。承担综合统计，重点工作督查。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织开展法治宣传教育；承担法治政府、行政效能建设、普法及干部管理、职工培训等有关工作；负责协调解决全州自然资源、国土空间规划和测绘等跨区域重大案件查处工作；承担行政复议、行政应诉等工作；承担州级自然资源预警卫片执法监察；指导全州自然资源执法队伍建设。 

　　（二）自然资源确权登记科。贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策措施；落实全民所有自然资源资产统计制度，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作；编制全民所有自然资源资产负债表；落实全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策；执行自然资源调查监督和统计分析评价的指标体系、统计标准；拟订全州自然资源调查监督评价的规划、计划并组织实施；组织实施全州自然资源基础调查、专项调查、动态监督和分析评价；组织开展全州水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监督评价工作；承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。执行各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范；指导监督全州自然资源和不动产确权登记工作；推进州自然资源和不动产登记信息管理基础平台，管理登记资料；指导监督全州自然资源和不动产登记资料分类公开、社会查询服务和成果应用工作。 

　　（三）国土空间规划科。负责编制土地年度计划并组织实施；执行国土空间用途管制、规划相关制度和技术规范，建立国土空间规划体系并组织编制全州空间规划和相关专项规划，负责推进主体功能区空间规划和相关专项规划，负责推进主体功能区规划、国土规划、土地利用规划、城乡规划“多规合一”；负责全州生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线的统筹划定工作，建立节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作；承担报州政府审批的国土空间规划的审核；报批工作；指导编制县国土空间和村级规划并监督实施；执行全州城乡规划政策并监督实施。 

　　（四）国土空间用途管制与开发利用科（挂耕地保护监督科牌子）。负责农用地转用和土地征收征用工作；承担建设项目用地预审工作，指导各县建设用地预审工作；承担报国务院、省政府、州政府审批的各类土地用途转用征收的审核、报批工作；承担报州政府审批的改制企业的国有土地资产处置工作；贯彻执行自然资源资产有偿使用制度，推进交易平台建设，组织开展自然资源市场调控；负责自然资源市场监督管理和动态监测，落实自然资源市场信用体系；执行政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估；贯彻执行自然资源开发利用标准，开展评价考核，指导节约集约利用；贯彻执行实施耕地保护政策，组织实施全州耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护；负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理；承担耕地占补平衡、土地征收征用监督管理工作；负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。监督实施，执行耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策。 

　　（五）矿产资源监管与生态修复科（挂测绘地理信息科牌子）。负责贯彻矿业权管理相关政策并组织实施；监督指导全州和管理州级发证矿业权的出让、审批登记发证和出让收益处置、矿业权市场建设；落实国家保护性开采的特定矿种、优势矿产管理政策和问题控制政策；监督指导全州矿业权权属重大纠纷调处、标界和清理工作；拟订州级矿产资源规划并组织实施，监督指导全州矿产资源合理利用和保护；承担全州矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及权限内压覆矿产资源审批管理、矿产地储备管理工作；实施矿山储量动态管理，建立矿产资源安全监测预警体系；监督地质资料汇交、保护和利用，监督管理全州古生物化石的保护；贯彻执行地质勘查与地质灾害防治管理的相关政策；组织编制地质灾害防治预案并监督实施；监督管理地质调查和矿产勘查工作；指导和监督州内地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查，指导开展群测群防、监测预警和综合治理工作；监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题；负责承担基础测绘任务和测绘资质资格与使用管理，监督测绘和地理信息行业市场秩序，负责指导监督地理信息公共服务和地图管理；审查向社会公开的地图，监督互联网地图服务；组织开展国家版图意识宣传教育；指导监督地理信息公共服务平台建设；组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程；负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作；实施生态保护补偿制度，落实合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，建立国土空间生态修复项目库；负责自然资源部门安全生产工作。 

　　（六）移民安置科。负责对全州拟建设的水电站工程建设占地、淹没土地、移民人口、土地权属等实物指标调查工作；负责协调上报移民安置方案；组织有关单位编制全州大中型水电站工程建设水库移民安置规划大纲、移民安置规划；组织编制全州后期扶持规划、移民安置区基础设施建设、经济社会发展规划和年度计划；按照基本建设程序，组织编制水库移民安置工程项目建议书、可行性研究、初步设计和招标设计上报上级部门审查立项；按照经批准的《水库移民安置规划》，组织实施水库移民的搬迁安置和项目建设及竣工验收；负责对水库移民生产生活中存在的困难和遗留问题进行调查研究，组织编制移民安置遗留问题处理规划；按照经批准的《遗留问题处理规划》，组织实施遗留问题处理；负责编制水库移民中长期工程项目建设规划和年度工程项目建设计划；按工程建设程序报批立项；组织工程项目建设，并全程督促检查工程建设进度质量；组织工程验收和督促工程竣工后的移交；根据省下达的移民工程建设投资计划，负责对工程建设投资进行程序管理，按照工程项目进度办理拨款，监督检查工程概（预）算的执行和资金的使用情况；负责组织实施水库移民后期扶持项目建设规划和后期扶持项目建设年度计划；负责大中型水库库区移民后期扶持人口登记、审核、汇总、上报及兑现移民后期扶持资金工作；负责移民信访和库区及移民安置区的社会稳定工作，建立健全移民安置区突发事件应急预案，协调处理建设征地、移民安置和后期扶持工作中出现的问题。 

　　（七）自然资源综合调查服务中心。承担全州自然资源调查监测工作并提供技术支撑和服务保障工作。