索引号: | 015048170/2022-00037 | 发布机构: | 海南州人民政府办公室 |
生效日期: | 2022-12-02 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 建议提案 |
关于州政协十四届一、二次会议委员 提案办理情况的报告
一、基本情况
州政协十四届二次会议期间,广大政协委员在深入调查研究的基础上,既聚焦改革发展稳定中的重点工作、重大问题以及存在的困难、瓶颈问题,又注重各项具体工作、热点问题、民声诉求,积极运用提案形式建言献策,共交办提案和意见建议54件,目前,所有提案和意见建议已全部按时限要求办理完毕。
二、工作进展及成效
提案各承办单位强化提案办理主责意识,将办理工作纳入全年重点任务之中,呈现出了思想认识到位、组织领导有力、工作安排周全、责任分工到人、措施跟进有序、办理落实到位的良好态势。特别是实行重点提案州级领导干部领衔督办制后,提案办理工作在州委、州政府的高度重视和强力推进下,提案各承办单位着力健全办理机制、细化办理程序、压实办理责任、改进措施办法,推动了提案办理工作走深走实。
(一)提高站位、强化领导。提案各承办单位高度重视委员提案办理工作,将其作为一项严肃的政治任务提上重要议事日程,作为改进和推动工作、接受监督、回应群众诉求的一件大事来抓,与业务工作同安排、同推进、同检查、同落实,不断增强了做好提案办理工作的责任感、使命感。各承办单位主要负责人高度重视,积极落实“五个亲自”要求,做到了日程上有安排、工作上有部署、措施上有要求,及时掌握办理进度,适时督促办理进展,亲自参与重点提案、难点问题办理主要环节,推动了提案办理工作有力、有序、高效开展。
(二)严明要求、夯实责任。提案各承办单位将贯彻落实《提案工作条例》相关规定和具体要求贯穿提案办理全过程,将州政协十四届二次会议转交的提案进行认真梳理分类,多方沟通协调,按照“归口办理”的原则,明确主办、协办单位,分解落实到州直部门和各县。召开专题交办会,下发专门文件,从强化思想认识、加强组织领导、健全办理程序、规范办理流程、严格办理时限、提高办理质量等方面提出具体要求。各承办单位成立办理工作专班,一把手负总责,层层落实、责任到人,建立了“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能科室具体抓,办公室协调抓”的“四抓”责任落实机制。同时,结合实际,在办理流程、办理程序、责任任务、督办检查、审核审定、回复反馈等重点环节细化相关规定机制,确保了提案办理工作落到实处。
(三)有序办理、互动协商。提案各承办单位认真遵循提案办理“办前沟通、办中协商、办后回访”的工作程序,采取走出去、请进来和召开座谈会、实地查看等多种形式,办理前与委员面对面沟通交流,充分听取意见建议,找准关键,把握重点;办理中随时与委员双向交流探讨,互动协商,凝聚共识;办理后及时向委员书面回复办理情况,开展回访,征求办理落实意见。
(四)把好“三关”、强化督导。提案交办前,加强与州政协提案委沟通协商,统筹协调,走访沟通相关部门,了解与交办提案内容相关的情况,不断增强交办的精准性。加大督办协调力度,定期不定期开展督促检查,适时下发督办通知,指定专人负责沟通协调、督促督办工作。办理工作结束后,严格审查办复结果,对办复不合格的退回承办单位重新办理。促使提案承办单位提案办理不但做到了“案案有着落,件件有回音”,而且办理质量、办理水平迈上了新台阶。
(五)正向引导、注重实效。召开提案办理通报会,暨通报办理情况、总结好的经验做法,又突出问题导向、靶向意识,指出了存在的问题差距,提出了改进的对策措施,特别是优秀承办单位的经验交流,便于与会各承办单位看清自身差距不足,有针对性地借鉴改进。提案各承办单位对标看齐,立足“重点问题着力办、热点问题迅速办、难点问题积极办”,聚焦问题解决这个出发点和落脚点,极力在办实、办细、落地见效上尽责尽力,想方设法,赢得了提案委员和干部群众的赞誉和肯定。
三、存在的主要问题及下一步工作打算
州政协十四届二次会议委员提案办理工作总体上取得了较好成效,提案所提的一系列问题得到有效解决和落实,但也发现了一些问题和不足,主要表现在:一是个别提案承办单位,提案办理靶向不准,针对性不强,细实度不够,甚至存在“重答复、轻落实”“重办文、轻办理”现象;二是有的提案承办单位落实提案办理“办前、办中、办后”要求还不够到位,与提案委员缺乏面对面沟通交流、协商探讨、双向互动,答复环节方式简单、单一,影响了办理成果的转化;三是有些需要联合办理的提案,主办单位和协办单位沟通联系、工作衔接不紧密,造成提案办理合力不强。下一步,将积极把握新形势下提案办理工作的新要求、新做法,研究提案办理的新情况、新问题,不断创新完善提案办理机制,重点是紧紧围绕“办什么、怎么办”,进一步健全工作责任机制,明确任务要求、压实工作责任;紧扣“前期沟通调研—制定办理方案—具体实施办理—起草审定回复文稿—反馈回访”,进一步健全落实机制,细化办理流程,完善办理措施;突出贯穿提案办理全过程的沟通协商这一重点环节,进一步完善与提案委员的沟通协商机制,补齐普遍存在的短板,变被动为主动,促进办理中的双向互动、协商探讨;立足问题解决群众受益、促进工作这个中心,进一步完善办理成果的转化机制,提高满意率、扩大知晓面、拓展实效性。
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