海南州人民政府

尊敬的陈海雷委员：

您提出的“关于进一步挖掘青海国家公园文化内涵的提案”收悉，现答复如下：

　　海南州在国家公园建设事业中，严格贯彻落实习近平总书记考察青海特别是视察青海湖时的重要讲话精神，全面践行青海省第十四次党代会和省委历次全会精神，落实青海湖景区保护利用工作领导小组(扩大)会议精神和对青海湖工作要求，推动青海湖国家公园创建,推进生态价值转化，积极挖掘国家公园文化内涵，主要体现在以下几个方面：

一是州委州政府高度重视文体旅游和国家公园建设事业的发展，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于黄河流域民族文化传承、保护与发展决策部署，把构建现代文化体系建设纳入州县国民经济和社会发展总体规划，并列入党委政府重要议事日程，全面深入推进民族文化传承、保护和事业稳步健康发展。及时成立全州文化遗产保护工作领导小组和非物质文化遗产名录评审委员会。州县乡分别成立了民族文化协调工作领导小组，明确工作任务和职责分工，协调推进全州各级民族文化事业全面发展，切实为民族文化传承保护和发展提供了强有力的组织保障。制定出台《关于推进中华优秀传统文化传承发展工程的实施意见》和《关于贯彻落实中国传统工艺振兴计划的实施意见》，从实施优秀传统文化教育普及、优秀传统文化保护振兴、非物质文化传承发展等6个行动和支持优势传统工艺振兴发展、提高传统工艺产品设计制作水平等8各方面详细安排部署了全州深入推进中华优秀传统文化传承发展工程实施和贯彻落实中国传统工艺振兴计划工作任务，有效促进全州民族文化事业发展的顺利推动。

二是坚持和落实社会主义核心价值观、马克思主义文化观和习近平新时代中国特色社会主义思想作为民族文化保护传承发展的指导思想和文化领域凝心聚力、引领民族文化的重要举措，体现到精神文化产品创作生产传播的全方位和各领域，提高政治站位，增强政治意识，正确引领事业，落实决策部署，顺利推动我州黄河流域民族文化的健康稳步传承、保护与发展。

三是制定出台《关于进一步加强文物工作的实施意见》、《关于认真贯彻落实青海省文物安全管理办法的通知》和《海南州博物馆和文物建筑消防安全大检查工作方案》，强化文物保护单位消防安全和内部治安管理，落实防范措施，建立防范机制，全州文物安全管理整体水平得到全面提升。同时，加强不可移动文物保护，积极配合抢救性调查发掘，不可移动文物抢救性保护得到有效保证。

四是我州民族宗教领域紧紧围绕生态文建设和生态环境保护理念，积极发挥宗教文化在黄河生态文明建设中的作用，广泛引导各教派宗教界人士，带头引领信教群众牢固树立生态环境保护意识，广泛参与和大力支持环境治理工作，注重加强宗教场所垃圾清理和寺院周边环境绿化造林，努力营造宗教领域安全、舒适、干净的良好人居环境。通过举办海南州服饰文化旅游节、贵德黄河文化旅游节、贵南藏绣文化艺术节、同德宗日文化节、共和环湖赛马旅游节、兴海赛宗文化旅游节等品牌民族文化节庆活动，努力打造具有海南特色国际性节庆品牌，推进民族文化事业不断向前发展。我州立足发展先进文化、建设和谐文化，结合海南文化特色，坚持以人为本，注重文化的群众基础性和人民群众喜闻乐见，全力创作和策划编排有较大影响的文学、音乐、美术、摄影、书法和戏剧、舞蹈、剧目等文化艺术精品，全州文化创作生产和文化对外交流得到持续加强。

五是根据国家藏羌彝文化产业走廊及青海省文化产业规划、丝绸之路文化产业带布局，依据我州文化资源分布状况和产业发展基础，全面加强分类指导和规划引领，突出比较优势，优化产业布局，形成“一区、三带、五板块”的文化产业发展格局（“一区”即安多藏族文化生态保护实验区；“三带”即环青海湖文化产业带、唐蕃古道文化产业带清清黄河文化产业带；“五板块”即共和和缘藏文化产业板块贵德黄河文化产业板块兴海藏民俗文化产业板块、同德宗日文化产业板块、贵南流彩文化产业板块），为全州文化产业稳步健康发展指明了正确方向、奠定了坚实基础。加大政府投资力度，在州县财政紧张的情况下，州县两级均设立了文化产业发展专项资金，出台支持投资主体多元化、放宽准入条件、三年内免收小型微型文化企业登记注册费等促进文化企业发展的优惠政策，优化文化企业发展环境。

六是通过放宽市场准入条件，鼓励多元化投资等措施，吸引社会资本进入文化产业领域，建成了总投资5.47亿元的共和县藏文化产业创意园、布绣嘎玛藏绣艺博园、贵南藏绣产业园区、贵德县藏文化创意园、贵德文旅商贸产业园五大产业园区，切实发挥了龙头企业的引领示范作用，有力促进了海南文化产业的整合升级。通过简化创办手续、降低准入门槛等措施，鼓励非物质文化遗产传承人、民间工艺大师等文化能人创业，引导海南藏绣等手工类文化企业走“公司+农户”、“协会+农户”、“基地+农户”经营模式，进一步增强了全州文化产业内在活力。依托全州丰富的民族文化资源，重点培育扶持、招商引资、包装营销了藏绣、石雕、黄河奇石、民族服饰、民族歌舞等富有地方特色、产业基础较好、有较强辐射力和带动力的民族工艺品项目，打造文化产业龙头企业，已形成具有一定优势的文化产业体系。海南州、贵南县分别被中国工艺美术协会命名为“中国藏绣艺术之乡”、“中国藏绣生产基地”。贵德县被列为全省文化与旅游产业融合发展示范点。深入挖掘我州历史文化、民族文化、宗教文化、民俗文化等资源，精心打造多元并存、彰显特色的系列文化品牌，着力推出一批具有浓郁地方民族特色，在国内外有重要影响的文化品牌，切实增强我州文化竞争力和影响力。

七是三江源国家公园管理局正在修改完善《三江源国家公园经营性项目特许经营管理办法（试行）》，青海省林草局正在积极推进国家公园特许经营试点工作，待青海湖国家公园创建建成后，我州积极与青海湖景区保护利用管理局沟通衔接，推进青海湖国家公园特许经营，将青海湖国家公园和青海湖流域文化纳入特许经营范围，与文化底蕴深、实力强的公司合作，共同推动青海湖国家公园文化的发展和传播，让公众更好的认识和了解青海湖国家公园文化。

下一步，我们将严格按照党中央、国务院和省州委、省州政府关于加快黄河流域民族文化传承、保护与发展的决策部署，认真贯彻执行文化相关法律法规和政策规定，以规划引领，完善相关基础建设，以社会主义核心价值观为引领，优化文化产业区域布局，发展重点文化产业领域，全力推动民族品牌建设，加快数字文化产业发展，打造精品演艺剧目品牌，推动文旅深度融合发展，为不断开创全州民族文化传承、保护与发展各项工作新局面而努力奋斗。

感谢您对海南州经济社会发展的关注与支持！

附件：1．政协委员提案办理情况征询意见表

      2．政协青海省第十三届委员会第二次会议委员提案办理工作联系单

联系单位：海南州人民政府办公室

联系电话：0974—8522820    

2024年9月10日        

附件1

政协委员提案办理情况征询意见表

注：此表请提案者填写一式三份，分别寄承办单位、政协提案委员会和省政府办公厅综合二处。

附件2

政协青海省第十三届委员会第二次会议委员

提案办理工作联系单

尊敬的陈海雷委员：

您在政协青海省第十三届委员会第二次会议上提出的《关于进一步挖掘青海国家公园文化内涵的提案》，已由省政协提案委员会交我单位研究办理。我们将随时与您沟通情况，做好办理工作。您对办理工作有何建议与意见，请及时告知我们。

联系人：田中琳

电  话：0974—8522820