海南州人民政府

    今年以来，全州上下深入贯彻落实中央和省、州委经济工作会议部署，牢牢把握高质量发展总体要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好扩内需、强产业、促改革、惠民生各项工作，持续深入实施“生态立州、清洁能源强州、农牧业稳州”战略，全力推动“十五五”开好局起好步，但主要经济指标增速不及预期，全州经济运行呈“低势”开局。

    （一）总体经济小幅回落，产业结构相对优化

    根据地区生产总值统一核算结果，一季度，全州实现地区生产总值36.75亿元，按不变价计算，同比下降2.9%，较上年同期回落7.9个百分点。分产业看，第一产业增加值2.38亿元，增长5.7%,拉动地区生产总值增长0.4个百分点；第二产业增加值23.35亿元，下降7.2%，影响地区生产总值增速4.7个百分点；第三产业增加值11.02亿元，增长4.7%，拉动地区生产总值增长1.4个百分点。三次产业结构优化为6.5：63.5：30.0，与上年同期相比，一产和三产占比分别提高0.7和2.4个百分点，二产降低3.1个百分点，全州农牧业稳州战略有效推进，现代化服务业水平不断提高，依赖二产局面持续缓解，总体经济韧劲有所增强。

    （二）春耕备耕有序推进，农牧业生产基础稳固

    今年以来，全州深入贯彻落实中央一号文件和国家、省农业农村工作会议精神，坚决守好农牧业基本盘，全力推进农业农村现代化，加快实施农牧业生产各项举措，农牧业生产实现良好开局。一季度，全州实现农林牧渔总产值3.42亿元，同比增长5.56%，增速较上年高0.04个百分点。一是种植业产量增长平稳。全州蔬菜及食用菌产量840.2吨，增长8.13%。实现种植业产值0.04亿元，增长6.74%，占农业总产值的1.11%，拉动农业总产值增长0.07个百分点。二是畜牧业效益稳定增长。全州出栏各类畜禽41.86万头（只），增长2.2%，其中：羊出栏32.62万头，增长3.06%。牛出栏7.03万头，增长7.33%，生猪出栏0.57万头，增长1.79%；生产各类肉产品1.37万吨，下降26.7%，其中：牛肉0.72万吨，增长4.3%；羊肉0.59万吨，增长5.36%，猪肉0.05万吨，持平；禽肉37.1吨，下降15.5%。实现畜牧业产值2.95亿元，增长5.77%，占农业总产值86.29%，拉动农业总产值增长4.97个百分点。三是渔业丰产增效。一季度，全州水产品产量3614吨，增长12.29%。实现渔业产值0.17亿元，增长4.90%，占农业总产值的4.94%，拉动农业总产值增长0.25个百分点。

    （三）工业经济承压调整，运行总体平稳有序

    一季度，受市场需求偏弱、行业周期调整、能源生产调度及重点行业阶段性波动等多重因素影响，全州工业经济承压运行，规上工业增加值同比下降8.2%。从行业门类看，制造业、电力热力燃气及水生产和供应业两大支柱行业同步呈现阶段性调整态势，其中：制造业增加值下降22.4%，占全州规上工业的5.2%，影响全州规上工业增加值增速1.5个百分点；电力热力、燃气及水生产供应业下降7.2%，占全州规上工业的94.8%，影响全州规上工业增速6.7个百分点，是影响规上工业整体运行的核心因素。从重点行业看，作为支撑全州工业增长的规上清洁能源发电行业，受市场化交易、电网消纳节奏、黄河来水偏少等因素影响，生产增速有所放缓，增加值下降7.5%。其中：光伏发电行业下降9.2%，占全州规上工业的43.4%，影响全州规上工业增速3.7个百分点；风力发电行业下降1.4%，占全州规上工业的18.0%，影响全州规上工业增速0.2个百分点。光伏和风力发电下降导致规上新能源发电行业下降7.0%，影响全州规上工业增速3.9个百分点；全州规上水电行业增加值下降8.4%，增速较上年同期回落16.6个百分点，占全州规上工业的31.5%，影响全州规上工业增速2.6个百分点。

    （四）投资呈现前高后稳，提质增效态势显现

    一季度，全州固定资产投资呈现“前高后稳、阶段性回落、质效同步提升”的运行特点。今年以来，全州狠抓项目开工复工，1-2月投资实现72.9%的高位增长，为一季度投资大盘奠定了坚实基础。进入3月份，受部分重点项目阶段性完工、投资基数走高、项目接续节奏有所放缓等因素影响，一季度，全州完成固定资产投资30.15亿元，同比下降2.1%，增速出现阶段性回落。从投资领域看，重点领域投资支撑依然有力，项目建设整体有序推进，投资结构持续向优调整。一是基础设施投资拉动强劲。基础设施投资8.63亿元，增长1.9倍，占全州投资的28.6%，拉动全州投资增长18.2个百分点。其中：交通运输和邮政业投资2.75亿元，增长2.7倍，拉动全州投资增长6.5个百分点；信息传输服务业投资4.03亿元，增长148.2倍，拉动全州投资增长13.0个百分点；水利、环境和公共设施管理业投资1.85亿元，下降18.0%，影响全州投资增速1.3个百分点。二是第三产业投资支撑明显。第一产业投资0.47亿元，增长57.2%，占全州投资的1.6%，拉动全州投资增长0.6个百分点；第二产业投资18.57亿元，下降23.4%，占全州投资的61.6%，影响全州投资增速18.5个百分点；第三产业投资11.10亿元，增长77.8%，占全州投资的36.8%，占比较上年同期提高16.5个百分点，拉动全州投资增长15.8个百分点。三是大项目明显增多。全州在库项目442个，比上年同期多43个，其中：5000万元以上大项目145个，比上年同期多50个。产生投资的项目131个，比上年同期多4个，其中：5000万元以上大项目62个，比上年同期多20个。

    （五）消费市场稳步运行，内需潜力持续释放

    一季度，全州完成社会消费品零售总额9.4亿元，同比增长0.8%，消费市场持续稳步运行，线上线下消费融合发展，市场活力逐步增强。促消费政策效应持续显现，内需拉动经济增长的作用不断增强，消费基础性作用进一步巩固。一是限额以下支撑作用显著。一季度，全州限额以上单位实现零售总额3.6亿元，下降10.6%，影响全州社会消费品零售总额增速4.6个百分点；限额以下实现零售额5.8亿元，增长9.5%，拉动全州社会消费品零售总额增长5.4个百分点。二是批发业稳步增长。全州批发业实现零售额3.6亿元，增长2.3%，拉动社会消费品零售总额增长0.9个百分点；住宿业实现零售额0.1亿元，增长0.9%，拉动社会消费品零售总额增长0.01个百分点；餐饮业实现零售额1.5亿元，增长0.4%，拉动社会消费品零售总额增长0.1个百分点；零售业实现零售额4.2亿元，下降0.4%，影响社会消费品零售总额增速0.2个百分点。三是石油及制品类影响明显。全州限额以上单位石油及制品类商品零售额同比下降14.2%，增速较上年回落49.4个百分点，影响全社会消费品零售额增速4.6个百分点。

    （六）服务业发展向好，主引擎作用凸显

    一季度，全州第三产业增长4.7%，较上年同期提高1.1个百分点，占比较上年同期高2.4个百分点，服务业9大行业增长面达88.9%，其中：营利性服务业增速高达17.6%。信息传输·软件和信息技术、租赁和商务服务、科学研究和技术服务等现代服务业分别增长4.2%、67.1%和41.1%，新业态、新模式不断涌现，现代服务业提档加速，高质量发展动能加强。作为第三产业主引擎的非营利性服务业增长3.7%，增速较上年同期高0.1个百分点，占第三产业的69.6%，拉动第三产业增长2.6个百分点，拉动力较上年同期强0.1个百分点。其中：水利·环境和公共事务、教育、卫生和社会工作、公共管理等行业全面增长，支撑三产作用明显。

    （七）财政收支平稳运行，保障能力不断增强

    一季度，全州完成一般公共预算收入3.79亿元，同比下降30.6%，其中：税收收入占比达到87.5%，收入结构持续优化，财政收入质量持续改善。全州完成一般公共预算支出31.9亿元，同比增长1.1%，重点领域、民生事业、基层运转保障有力，支出结构持续优化。财政运行总体平稳可控，财税政策落实落细，财政统筹保障能力不断提升，为经济社会发展提供坚实财力支撑。

    （八）金融运行稳健有序，服务质效持续提升

    一季度末，全州金融机构各项存款余额296.77亿元，同比增长5.8%，其中：住户存款增长7.1%，机关团体存款增长3.9%；各项贷款余额290.80亿元，同比增长14.7%，其中：住户贷款增长11.6%，非金融企业及机关团体贷款增长17.2%。信贷投放规模持续扩大，金融支持实体经济力度不断加大。信贷结构持续优化，重点领域、薄弱环节、中小微企业金融服务保障有力，融资成本稳步下降，金融市场秩序稳定，金融服务实体经济质效持续提升。一季度，全州金融业实现增加值0.26亿元，增速达9.3%，为经济平稳运行提供了良好的金融信贷保障。

    （九）居民收入稳步增长，民生福祉持续改善

    一季度，全州城乡居民人均可支配收入6217元，同比增长5.8%，其中：城镇常住居民人均可支配收入9650元，增长4.3%；农村常住居民人均可支配收入4072元，增长6.5%，收入增速高于经济增长，城乡收入差距持续缩小。居民增收渠道不断拓宽，收入增长基础更加稳固。居民收入稳步提升带动消费能力增强，民生保障水平持续提高。

    （十）物价水平总体温和，市场运行平稳有序

    3月份，省定监测点共和县居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.1%，环比上涨0.1%，一季度累计上涨0.8%。分类别看，八大类商品和服务累计价格呈现“五升四二降一平”态势，其中：食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、其他用品和服务类分别上涨0.8%、2.2%、1.0%、2.8%和18.0%；交通通信和教育文化·娱乐类分别下降1.1%和0.2%；医疗保健与上年持平。重要民生商品保供稳价工作扎实推进，市场预期稳定，为经济平稳运行和居民生活安定营造良好价格环境。