海南州人民政府

　　近期，我州出台了《海南州改革国有企业工资决定机制实施办法》（以下简称《实施办法》）。现将《实施办法》有关内容进行解读。       

　　    一、政策背景       

　    为贯彻落实国务院《关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发〔2018〕16号）和《青海省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（青政〔2018〕78号）精神，进一步深化国有企业工资决定机制的改革。       

　　    二、起草依据       

　　    青海省人民政府发布的《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（青政〔2018〕78号）意见明确要求“各地区根据本意见，结合当地实际制定改革国有企业工资决定机制的实施办法，认真抓好贯彻落实。”       

　　    三、主要内容　　       

　　    本《实施办法》的主要内容、基本原则和相关要求与省政府《实施意见》一脉相承，主要不同在于基本框架上有所调整，全文将省政府《实施意见》的主要内容按照设定框架予以调整，并综合了《青海省国有企业工资总额执行结果备案管理办法》和“备案表”披露公告的主要内容。       

    《实施办法》分为5章，共25条：       

　　 第一章为总则（第一条至第六条）。明确了制定依据、适用范围、工作原则等。       

　　    第二章为工资决定机制（第七条至第十条）。明确了改革国有企业工资决定机制的内容，具体包括工资总额确定办法、工资总额预算管理、工资总额监管方式、工资内部分配机制四大方面。       

　　    第三章为职能和管理（第十一条至第十四条）。这部分对各责任主体的职能予以明确，重点明确了人社部门、履行出资人机构、财政部门和企业的职责和管理要求，便于工作开展和具体操作。       

　　第四章为监督和责任（第十五条至第二十四条）。此章主要为监督主体，监督检查主要内容，监督检查频次及重点检查对象的区分，企业履行的义务，检查结果运用等内容。       

　　第五章为附则（第二十五条）。明确实施的时间。       

　　同时，《实施办法》有两个附件，对应有关章节中具体操作办法，便于实施。       

　　    四、出台《实施办法》的意义       

　　    巩固中国特色社会主义经济基础，深化国有企业和收入分配制度改革，完善中国特色现代国有企业制度，提升国有企业效率，进一步增强国有企业活力、充分调动国有企业职工的积极性、主动性和创造性。对      促进国有企业健康发展，推动形成科学合理、规范有序、公平公正的收入分配体系也具有重大意义。