海南州人民政府

这份文件核心是海南州拿出省+州两级财政资金，专门补贴本地优质中小企业，从创新、扩产、品牌、融资等多方面给钱支持，帮企业做大做强，同时明确了资金怎么领、怎么用、谁来管，规则清晰不绕弯，下面用大白话讲清所有重点：

一、这笔钱是啥？谁来管？

1. 专项资金：省财政+州财政一起出的钱，专款专用，只给海南州优质中小企业（创新型、专精特新等）做培育支持，不能挪作他用；

2. 管理部门：州工信局管项目申报、评审、跟踪，州财政局管资金分配、预算、监管，俩部门分工合作，确保钱用在实处。

二、哪些企业能领钱？有硬门槛！

符合“优质中小企业”标准，且没有以下问题的企业才能申报，有一条不符合就直接排除：

• 上了经营异常/失信名单，有未整改的行政处罚；

• 卖的产品是国家禁止/限制/淘汰的；

• 近3年发生过重大安全、质量、环保事故，或有偷税漏税行为；

• 之前用财政资金绩效评价不合格，或欠缴省级投资基金本金/收益。

三、钱花在哪？10大方向全覆盖，企业发展的事基本都管

专项资金重点支持企业从“创新到赚钱”的全流程，涵盖10个核心方向，简单说就是企业搞创新、做数字化、建品牌、扩生产、找市场、贷资金、租厂房，政府都给钱补贴，还会补贴为企业服务的第三方机构（如管理咨询、人才培训）。

四、怎么给钱？5种方式，补贴/奖励/贴息全有，最高补500万

政府按企业不同需求，用5种方式给钱，奖励类项目可和其他补贴叠加领（除了特定项目不能同时报），同一项目没领过其他财政补贴的，都能申请，重点补贴额度如下：

1. 后补助：先干活再给钱，最高补500万

企业先自己花钱搞项目，做完验收后政府按比例补钱，核心项目补贴：

• 厂房/设备等固定资产投资：按实际投入的35%补，最高500万；

• 数字化改造（上系统、换智能设备）：按实际投入35%补，最高100万；

• 买先进设备/引技术：按投入10%补，最高100万；

• 研发投入（建研发中心、搞技术转化）：研发费超10万且占营收3%以上，按30%补，最高150万；

• 数字化评测达标：一级补5万、二级补10万；

• 拿国家设备保费补贴/新材料首批次奖励：各一次性补30万。

2. 以奖代补：拿荣誉/达标准就给钱，最高奖150万

企业拿到官方认定、荣誉或完成指定目标，政府直接发奖金，省级奖多少，州里再补多少，核心奖励：

• 新认定企业：创新型补20万、专精特新补30万、高新技术补10万、升规上企业补20万；

• 建质量体系/拿认证：通过质量管理体系补30万，欧盟有机认证补30万、地理标志补30万；

• 制定标准：主导国标补50万、行标/地标/团标各补30万；

• 知识产权/商标：Ⅰ类专利每件补10万、有效商标每件补1万；

• 拿大奖：中国质量奖补150万、提名奖补100万；

• 新增就业：每招1人且交3个月社保，补2000元；

• 参赛获奖/拿科技成果：省级奖多少州里补多少，省级以上科技成果每项补30万。

3. 贷款贴息：帮企业还贷款利息，最高补100万

企业2025-2026年新贷的5000万以内银行贷款，政府按“先付利息再补贴”的方式，补不超过12个月的利息，单个企业最高补100万，没领过其他贴息的才能报。

4. 直接补助：租厂房/参加展会全补贴，最高补50万

• 租厂房/仓储：租园区标准厂房，按年租金30%补，最高50万，省内外省租仓储也按此标准补；

• 参加展会：省内外展会的物流、展位费100%报销，最高补10万，没领过其他展会补贴的才能报。

5. 购买服务：补贴为企业服务的第三方机构，总计最高150万

政府花钱选专业机构，为企业做数字化指导、创新赋能、项目评审等服务，机构服务费从专项资金出，总计补贴不超150万。

五、钱怎么领？4步走，流程公开透明

企业按属地申报，全程公开，有异议可举报，步骤简单：

1. 企业申报：向注册地的县工信局提交申请，县工信局+财政局审核后报州里；

2. 州里评审：州工信局复核资料+实地检查，组织专家评审；

3. 社会公示：拟补贴的企业和项目公示5个工作日，没问题就通过；

4. 发放资金：州工信局+财政局定资金分配计划，财政局按程序把钱打给企业。

六、钱怎么用？有规矩，乱用要追责！

1. 专款专用：钱只能用在上述支持方向，不能用来平衡财政、还债、建政府楼、补行政经费，否则直接收回；

2. 企业责任：拿到钱的企业要按财务制度做账，配合工信、财政、审计部门检查，及时报数据，拒不配合的直接停发并追回资金；

3. 监管追责：县工信+财政局日常监管，财政局会委托第三方评估资金使用效果（结果影响下一年补贴）；若企业/部门弄虚作假、挪用资金，按法律追究责任，涉嫌犯罪的直接移交司法机关。

七、重要时间：钱能领多久？

本办法2025年11月14日开始执行，有效期到2027年11月14日，企业2025-2026年开展的项目都能申报，过了有效期就按新政策执行。

给企业的核心提醒

1. 符合条件的企业抓紧按属地申报，奖励类项目能和补贴叠加领，别错过福利；

2. 申报材料要真实，项目做完留好发票、验收证明等凭证，方便审核；

3. 拿到钱后按规定用，别挪作他用，否则不仅要还钱，还会被拉黑，以后再也领不到财政补贴。

简单说，这是海南州给本地优质中小企业的“真金白银”福利，从创新到市场、从融资到生产全环节支持，规则清晰、补贴力度大，只要企业合规经营、好好发展，就能轻松领到钱。

相关链接：https://www.hainanzhou.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/zcwj/content_400017225