海南州人民政府

近年来，海南州始终牢记习近平总书记“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”重大要求，坚持所有发展都赋予民族团结进步和铸牢中华民族共同体意识的意义，以“六个聚力”为抓手、全面打造“六个新海南”建设，巩固深化全国民族团结进步示范州创建成果，奋力打造民族团结进步海南样板，不断推动新时代海南民族工作高质量发展。

聚力建设“绿色海南”，以产业融合夯实民族团结基础。坚持以“四地”产业体系构建为支撑，将铸牢中华民族共同体意识融入产业发展各环节，以打造国家清洁能源产业高地为牵引，带动国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地、大数据云计算产业集聚区融合发展。建成清洁能源装机规模达4916万千瓦，海南州光伏发电园区和龙羊峡水光互补发电站获吉尼斯世界纪录认证，世界首条全清洁能源特高压直流输电项目稳定运行，让绿色发展成果惠及各族群众。全州牦牛、藏羊原产地可追溯体系实现全覆盖，高原“天路飘香”特色农畜产品发展壮大，培育国家级龙头企业3家、打造绿色食品、有机农畜产品166个，“圣洁海南”品牌效益持续放大，推动各族群众在产业链上就业增收、携手致富。围绕“打造国际生态旅游目的地先行区”目标，以文旅融合促进各民族交往交流，让各族游客在领略海南风光中增进文化认同，夯实民族团结的发展根基。

聚力建设“生态海南”，以生态保护擦亮民族团结底色。坚持以“国之大者”为己任，将生态保护作为铸牢中华民族共同体意识的重要实践载体，明确所有发展都围绕保护生态和实现绿色发展，筑牢三江源区、环青海湖区、泛共和盆地、黄河库区及城镇周边五大生态屏障。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，新增国土绿化151万亩、义务植树183.52万株、防沙治沙47万亩、种草改良124万亩，完成“三北”工程六期建设任务652万亩，荒漠化和沙化土地面积持续下降，草原综合植被盖度达60%。创新探索光伏治沙、光伏生态牧场、光伏生态林场建设模式，发展光伏工业旅游，打通绿水青山向金山银山转换通道，实现保护生态与发展经济、改善民生、促进民族团结进步的有机统一。州域空气质量优良天数比例达97.5%，土壤环境质量持续稳定，常态化开展“清洁海南”行动，让各族群众在共享生态福祉中增强“共同体”理念，凝聚“共同守护、共同受益”的民族团结共识。

聚力建设“活力海南”，以改革创新拓宽民族团结路径。坚持以深化改革创新为动力，将跨区域协作、优化营商环境作为深化民族团结的重要途径，主动融入兰西城市群、东西部协作等战略，加快共和区域中心城市建设，在城市规划、基础设施建设中兼顾各民族生产生活需求，打造各族群众共居共享的宜居空间。加强跨区域战略协作与经济合作，深化“江苏—海南州”对口支援协作模式，在产业帮扶、人才交流、文化互鉴中促进各民族情感交融。打好“放管服”和投融资体制、财税金融、社会保障等重点领域改革组合拳，持续优化营商环境，出台招商引资激励措施，推行“跟踪+问询式服务”“容缺+承诺+一站式服务”等机制，吸引各类市场主体扎根发展，形成各民族共商发展、共促繁荣的良好局面，以改革活力激发民族团结新动能。

聚力建设“和谐海南”，以互促共融丰富民族团结品牌。坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为引领，将铸牢中华民族共同体意识贯穿社会治理全过程各领域，深入实施各民族交往交流交融十项行动、“民族团结进步+”融合发展行动，广泛开展创建“十一进”活动，持续巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果，营造全民参与、人人共享的浓厚氛围。结合开展“三项计划”，积极探索构建互嵌式社会结构和社区环境方法路径，建成33个具有海南州特色的社区“石榴籽家园”，打造2个铸牢中华民族共同体意识主题馆，以实物、图片、场景再现等形式，讲述海南州各民族交往交流交融的历史与故事，让各族群众在“共居共学、共事共乐”中增进情感认同。定期表彰民族团结进步事业先进集体和个人，以典型引领激发全社会参与民族团结进步事业的热情，着力打造辨识度高、影响力广的民族团结进步海南样板。

聚力建设“幸福海南”，以民生改善厚植民族团结根基。坚持以保障和改善民生为根本，将增进各族群众福祉作为铸牢中华民族共同体意识的出发点和落脚点，深入实施乡村“五大振兴”和“八大行动”。扎实推进“健康青海·幸福海南”建设，健全德智体美劳全面培养的教育体系，协同推进城乡一体化，统筹各类财政资金17.37亿元，实施产业、基础设施、人居环境整治等项目412项，改造城镇老旧住宅小区住房1407套，新续建地下管网152公里，清洁供暖面积达687万平方米，落实3400万元建成34个和美乡村，5个美丽城镇、162户农牧户抗震改造工程全部完工，农牧户住房安全保障率达100%，426个村集体经济收入连续两年达到10万元以上。城乡居民人均可支配收入达26792元，增长5.5%，各族群众获得感、幸福感显著增强，使“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的理念在海南州落地生根、开花结果。

聚力建设“清廉海南”，以优良作风护航民族团结进步事业。坚持以全面从严治党为保障，将清正廉洁作为维护民族团结、凝聚群众信任的重要前提，扎实开展“基层组织凝心聚力、基础工作强基筑底、基本能力达标提升”工程，破除“特殊论”和“补偿心理”，摒弃“小事小节论”“行业特殊论”等错误思想，推动干部担当实干，以坚强组织保障推动民族团结工作落地见效。聚焦民生事业，建立领导干部包案化解信访突出问题机制，整治群众身边不正之风与腐败问题，以突出问题整治整改回应各族群众呼声。持续巩固提升“转作风、强本领、重实干、勇担当”专项行动成果，以“全周期管理”一体推进“三不腐”，营造风清气正的政治生态，开展廉洁文化作品展、家庭助廉活动与巡演，在微信平台设“廉洁文化园地”专栏等，让清廉清明之风成为凝聚各族群众、推动民族团结进步事业的坚强保障。