海南州人民政府

海南州市场监管局党组书记、局长　才项多杰

击鼓催征再出发，砥砺奋进开新局。今年是“十四五”收官、“十五五”谋篇布局之年，做好消费者权益保护工作意义重大。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确，完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。近年来，海南州市场监管局坚决贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会以及省委十四届六次、七次、八次全会精神，认真落实州委、州政府决策部署，坚持“放心消费在海南”活动与“守护消费”专项行动双轮驱动，着力打造安全放心的消费环境，全力服务海南州经济社会高质量发展，被中消协授予“全国消费维权先进集体”。

谋思路抓统筹，夯实放心消费“推进根基”

聚焦发展大局，深化“放心消费在海南”活动，着力发挥消费拉动经济增长的基础性作用。认真研究分析近年来市场监管部门“放心消费”工作情况，进一步优化工作方法，明确“政府主导、部门协同、企业自主、行业自律、社会参与、共同监督”的工作思路。加强统筹协调，牵头组织开展“放心消费在海南”活动，以参与经营主体达到“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”的要求为主要内容，着力提升经营主体诚信守法经营和消费维权主体责任意识，引导经营主体提供优质、安全、可靠的商品和服务，助力提振消费信心，推动海南消费市场健康有序发展。

强监管严打击，锻造放心消费“坚实后盾”

聚焦民生关切，坚持整治与维权并举，持续改善全州消费环境。组织开展“守护消费”专项行动，抓好食品、药品、产品质量、特种设备安全和反消费欺诈、公平竞争、知识产权保护等重点领域整治，立案查办各类经济违法案件305件，收缴罚没款354.2万余元，曝光典型案例39件，移送公安机关3件，全力守护平稳有序的市场消费和公平竞争环境。大力开展食品安全“守查保”专项行动，灵活运用“四不两直”抽查和行政约谈等措施，传导主体责任压力。推进“食安险”延伸扩面，连续8年在省对州食品安全考核中名列A级。聚焦群众用药安全，持续开展药品安全巩固提升专项行动，完成药品不良反应报告322例、化妆品不良反应报告70例、医疗器械不良反应报告70例。开展应急演练9场次，组织开展燃气压力管道、黑气瓶、电梯等专项整治和“清网除患”行动，1.92万只气瓶赋码建档实现实时动态监管，检验在用燃气管道563公里，封停设备21台。特种设备定检率99.11%，定检率排名全省第一。组织开展重点工业产品、成品油、电动自行车全链条、消防产品、塑料污染治理等专项治理，加大抽检力度，构建监督抽查、风险监测、日常检查等一体化风险排查机制，全力保障产品质量安全。打造“你点我检”抽检品牌，通过群众“下单”、部门“接办”的方式，抽检各类食品4812批次，药品200批次、产（商）品827批次，让监管更加精准、更加贴近民生。相继开展了“铁拳”“净域”等专项整治80余项，严厉打击各类违法违规行为，坚决对各类市场违法行为“零容忍”，消费环境不断净化，消费安全保障更加有力。

化纠纷消矛盾，夯实放心消费“快捷通道”

强力的监管之下是市场监管部门给予消费者足够的维权底气。2024，全州市场监管部门、各级消委组织受理消费者诉求1735余件，为消费者挽回经济损失72.6万元。充分发挥12315投诉举报平台作用，延伸消费维权触角，不断压实企业消费纠纷化解责任，推动消费纠纷化解在源头、解决在企业，进一步提高消费者维权便捷化程度，营造良好的市场消费环境。积极引导我州符合条件的企业加入全国12315平台在线消费纠纷解决（ODR）企业，通过建立ODR企业引导、监督、示范三位一体的模式，逐步构建起企业履行主体责任、行业自律、社会监督、部门协作为一体的消费维权共治格局。广泛推行线下购物无理由退货、先行赔付、在线解决消费纠纷等消费者权益保护制度。消费者投诉举报初查率、办结率、公示率、举报核查率为100%，调解成功率为90.79%，满意率98%，信息公示率89.46%，初查率、办结率、核查率、成功率和满意率均高于全国平均水平。

广宣传树标杆，营造放心消费“参与氛围”

消费活则经济活，消费兴则城市兴。聚焦品牌建设，鼓励全州各行各业经营主体积极参与，以“放心消费单位”“量变”催化消费环境“质变”。通过开展“放心消费在海南”主题系列专栏宣传、召开专题新闻发布会等方式，大力宣传放心消费活动，社会参与度全面提升，“放心消费在海南”品牌影响力不断扩大。加大对“放心消费单位”的宣传力度，为参与经营主体提供商品、服务展示平台，助力企业提升品牌形象、增强市场竞争力。利用“3·15国际消费者权益日”“4·26知识产权日”“5·20世界计量日”“质量月”“食品安全宣传周”“安全用药宣传月”等开展大型宣传活动。利用消费维权“进学校、进商场、进社区、进乡村、进企业”活动延伸宣传触角，拓展相关法律法规普及的广度和深度。对严重侵害消费者权益的行为，通过新闻媒体公开予以披露，有力地唤醒了消费者的自我维权保护意识，对不法商家和企业起到了震慑作用。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”

下一步，海南州市场监管局将深入贯彻落实州委、州政府决策部署，以坚决做到“两个维护”的高度政治自觉，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”“州之大计”，在维护人民群众切身利益、服务经济社会高质量发展中准确把握消费者权益保护工作职能定位，着力构建“大市场、大监管、大消保”工作格局，通过完善维权机制、优化消费环境，更好地防范化解消费纠纷矛盾风险，不断增强人民群众在消费领域的获得感，为建设现代化新海南营造安全放心的消费环境。